[两会]两会汽车界代表大话“再制造”
晏平:刚才这位记者朋友提到零部件的成本和质量,从发动机制造商的角度和大家说几组数据。第一,美国再制造业的从业人数是48万人,其中用在汽车零部件的是33.8万人,而整个美国冶金行业的从业人数不到25万人。另外他们做的历史非常长。
第二,美国在2005年再制造业的规模达到1000亿,去年的数据还没有,我们没有查到,可能已经突破2000亿。在汽车行业里面它占到了700亿,而这700亿里面,85%以上都是和发动机相关的。
第三,刚才何司长说到,可能所有的用户最关心的就是成本问题,我在这里用一句通俗的话形容和大家就知道了,我们现在的机械制造的流程和工艺是由铁水用来铁定,铁定完了以后回到工厂的炉子,再加工出来毛坯,再进行加工,再制造里面最有特点的就是旧的零部件不用重新回炉,经过先进的技术、化学进行处理,然后达到原来的标准以后,直接进入到消费市场。这个过程、运输、物流、电力、煤炭、加工,还有整个过程中的工业的废料,我们统计了一下,一吨的再制造产品可以产生4吨的工业废料,还有大量的固定废料。刚才何司长说了节能,我再强调一下,节能能达到60%,节约材料达到70%,成本实际上不到原来的50%。这个经济效益,特别是给社会循环经济带来的效益是巨大的。刚才记者朋友问到了它的质量,我们是做制造产品的,可以绝对负责任地告诉大家,这个质量是绝对没有问题的,已经在全球先进的发达国家使用了几十年,这里最关键的一点就是在我们中国推行这个,何司长刚才讲到的,一是法规文件的配套,二是准入的门槛,三是确确实实需要广大的新闻媒体朋友来关注、宣传,对国家、对人类,其实对我们所有的用户都是最好的。谢谢。
记者:我有一个问题想问一下,再制造有一个前提,就是产品回收的问题,我之前了解到一些关于家电企业的回收,家电回收企业表示,现在他们的经营状态还是有点困难,其中一个困难就是产品回收价格的问题,还有财税政策的问题,我想问一下汽车产业在回收方面是什么样的状况?有没有一些困难?再想问一下何司长,国家关于这方面有没有一些新的财税政策?谢谢。
马纯济:汽车产业的零部件回收有自己的特色。第一,汽车产业的零部件,二手车的处理,国家有法规,把这个车拆解,拆成零部件,国家也有明确规定,相对家电产业而言是相对有序的。
第二,售后服务更换的零部件,各个汽车厂一般是这样,比如我们生产的所有的零部件,出去的车,质量发生问题,包括这个车撞了,两个车发生交通事故,有一个追偿制度,也就是说这个零部件,我要亲自验证一下,是谁生产的,当然,我这是开玩笑,我们李总的变速箱很好,我们晏总的发动机也很好。到底这个零部件是李总那一部分呢还是晏总那一部分呢,我要追偿他的责任,也就是我要赔偿用户,然后我再去追偿他。是这样一个过程。因此,零部件回收相对而言有条件。这是第一。第二,但是也有问题,目前的零部件回收当中也有问题,因为,我们国家在废品处理、废品收购、旧车拆解之后,这一部分废旧物资的处理上,仍然有一个相对混乱的问题。我们需要解决的,除了再制造产业的企业要认真地把这个产业做起来,一头就是要把市场这一块做大,就是让客户愿意认知再制造产品,另一头,把这个零部件能够及时地收回,而且最低的成本收回,最有序地收回。这两头的问题解决好了,我认为我们这个产业就解决了相当大的问题。这一个产业的发展就会发展得又好又快。谢谢。
晏平:我补充一下,刚才他讲到怎么回收,这个回收确实是一个很重要的环节,从发动机零部件回收里面,我们最近和美国卡特彼勒签署了合作协议,实际上我们和卡特彼勒在谈判期间也是非常艰难的,但是它看好我们最重要的一个网络,我在全国2000多家的服务体系,几百家的专卖零部件的公司,所有在我这里,当汽车有问题,属于我的发动机的时候,由我的服务站对它进行检修、检测,更换零部件,这个时候,所有这些信息、这些资源实际上都在我们制造企业的网络里面控制着。我们能够和卡特彼勒全球这么强势的企业谈判成功,除了国家现在要大力发展再制造业,它看好中国市场以外,我觉得它看好我们很重要一点,它必须依托一家中国非常有实力、网络非常强大的公司,要不然,靠一家一家去回收这个零部件,这个过程效率是非常非常低的。谢谢。
李大开:我再补充一点。我先谈一个认知度的问题,刚才这位记者也谈了。首先我想补充,发改委作为这项工作的主管部门,是非常慎重的。它允许我们这14家企业开展汽车零部件再制造试点,并不是说,比如我是生产变速器的,我可以生产,我可以再制造一汽的变速器、二汽的变速器,或者其他的,不行,我只能再制造我生产的变速器或取得人家的授权,晏总也是这样,他再制造发动机,他不能够随便去再制造潍柴的或者是西柴的,这是非常慎重的,这是第一点。第二点,说到回收的问题。刚才马总、晏总都说了,我们这些大型企业都有一个非常健全的销售服务网络,比如,我们法士特公司,在全国有1000多家销售服务网点,而这些都是经过我们法士特公司专门培训认可的,平均大概除了西藏、新疆之外,50公里之内就有一个网点,这为我们的回收带来一个非常便利的条件,它不仅可以甄别是不是我们的产品,而且可以甄别这个有没有回收的价值。
第三,刚才我谈到我们最大的困难就是认知度的问题,确实是存在的,怎么样消除这些?除了希望我们媒体、各界朋友能够来正确地宣传、引导我们的用户之外,我们也希望国家能够给予我们一些税收上、政策上的支持,我们利用经济利益这个杠杆,吸引我们的用户能够多使用再制造产品,能够使我们国家的循环经济健康、快速地开展起来,在没有信任之前,往往经济利益是能起到比较大的作用。
马纯济:我再补充一点,实际上国家发改委已经做了大量的工作,从我们公司试点开始,国家就给予了很大的支持,在试点政策方面,在技术指导方面,在管理制造方面,也给了相当一部分资金补贴。现在国家发改委正在调研,发改委、科技部、工信部有关单位都在调研,对这项产业如何发展得更快、更好。
另外,我希望新闻媒体的朋友能够宣传,除了我们说的这种质量保障之外,目前国家还在制定再制造标准,因为我们公司参与了这个标准的制定,目前,这些标准的起草工作第一轮已经结束,目前来看,我们在技术、工艺、设计这些方面都是相当一部分和国际标准是按照同类标准看齐的。
另外,我知道国家也正在研究这一个产业如何进行进一步的规范和发展的问题。我相信这些措施再加上新闻媒体的朋友帮忙,我们一定能够把这个产业做强做大。谢谢。
何炳光:我再补充一下,刚才有一个问题给我。政策方面,刚才几位老总都提到了,再制造产业发展需要有政策支持,我刚才讲了,也正在研究。这里面要说一个,欧美国家推进再制造产业发展,确实支持政策比较小,主要靠市场,它的一个前提就是因为它成本比较低,我说能够节约成本50%,如果从理论上说,从理论上来说这么低,再有优惠政策,就没有太大道理了。基于我们国家再制造产业正处于起步阶段,也存在着一些确实需要国家给予支持的,比如刚才李总刚才没有讲细的,你回收旧件,在产品增值税进项发票方面基本上是很难得到的,有的从4S店回收来的,从这个环节来讲,税负是比较高的。再一个,政策支持,除了财税政策,可能还有其他的政策,比如研发阶段,再制造技术的研发给予相应的支持,示范工程的支持,这几年国家发改委从中央预算投资对再制造已经安排了将近8000万,对试点企业给予支持、改造、示范,确实政策支持是需要的,需要有一个很好的政策方案,我们也正在会同有关部门研究。
和你前面第一个问题有关的,刚才几位代表争着回答,说明你提的问题非常好,而且涉及到我们再制造产业发展很关键的问题,就是旧件从哪来。制造新品,没有问题,原材料从钢铁厂出来的可以做毛坯,我们再制造产品,首先原料、旧件从哪来?刚才几位代表都讲了,我们现在考虑到我们国家的再制造产业的发展特征是属于起步、试点阶段,同时,有一个市场培育阶段,从保障消费者权益和安全的考虑,我们目前的规定是这样的:再制造企业必须取得原生产企业的授权,或者说你自己的销售渠道,你自己的品牌,才能开展再制造。刚才李总、马总、晏总都讲到这个问题,目前国内14家
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