更新黄标车需理性与感性结合
——访深圳市运发集团股份有限公司资产机务部部长于怀勇
当前,"雾霾狙击战"已全面打响。黄标车,这一高污染排放的车辆再次被挤到"夹缝"中,难逃被淘汰的命运,一场"黄标车歼灭战"也蓄势待发。政策和舆论一出,多数公众表示拥护,希望黄标车更新的越快越好,但站在客车运营的角度,记者却为"不幸"拥有黄标车的单位或个人捏了一把汗。政策来了,他们该怎么办?理想与现实的距离有多远?
为此,客车网记者采访了深圳市运发集团股份有限公司(以下简称:深圳运发集团)资产机务部部长于怀勇。他表示:"在当前环境问题紧迫的情况下,加快黄标车淘汰的步伐毫无疑问,但需采取科学方法,切勿'一刀切',以免带来不必要的冲突和矛盾,给社会安定带来负面影响。"
理性:黄标车确实该淘汰 积极响应各种政策
加强对机动车排气污染的监管,是2014年环保工作的一项重要内容。其中"黄标车"自然逃脱不了被重点整治的命运,再此我们不妨细数一下黄标车的危害。
有环保资料表明,汽车尾气城市分担率已占80%以上。从社会生产力层面说,我国因空气污染导致的医疗成本增加以及工人生病丧失生产力,使得我国GDP被抵消掉5%;从向空气排放毒素含量层面说,在我国汽车尾气污染较为严重城市生活一天,所吸入的有毒气体,已经相当于抽了3包烟。
专家指出,1辆汽油黄标车的污染物排放量相当于同排量的14辆国标准或28辆国标准绿标车的污染物排放量的总和。这意味着,每淘汰1万辆空气主要污染源之一"黄标车"将相当于减少28万辆国Ⅳ新车污染排放量。
没错,严重的雾霾和爆表的PM2.5逼得有关部门只能"猛下药",纷纷出台淘汰黄标车的相关政策并明确指出黄标车的最后使用期限。由此我们可以看出政府治理环境的决心之大、力度之大,实为历年环保行动之罕见。
于怀勇部长对客车网记者说:"治理黄标车承载着全国人民对环境变好的理想与愿望,作为客车运营企业,我们同样有责任为节能减排、社会的和谐共赢出一份力,减少机动车污染排放,打造绿色、低碳、环保、宜居城市环境,为改善环境空气质量做出应有的贡献。"
感性:合法车辆强制淘汰 巨大损失独自扛?
历年来,深圳运发集团采取了购置LNG客车替代老旧黄标车的措施,并在陆续加快更新黄标车辆的步伐,但是由于数量较多,现仍有241辆,若按照规定于2015年6月30日全部淘汰,将面临着几个亿的经济损失。如此巨大的损失,让这一个企业独自承担是否有失公平?
于怀勇部长介绍,这批车多为2008年左右购买的,其中不乏高端豪华车辆(当时购买价格为200万左右)。此外,按以前的文件规定,营运(非出租客车)车辆报废年限为10年,可延缓,最高可延迟5年,强制报废年限为15年。换句话说,计划运营15年的车辆突然遇到"急刹车",这对本来就压力重重的客车运营企业无疑又是"当头一棒"。
我们揪心于客车运营企业的各种无奈,也迫切希望政府能给这些无辜的企业一些帮助。2013年底,深圳市政府部门出台了《深圳市黄标车提前淘汰奖励补贴办法(2013-2015年)》,明确标明提前报废奖励补贴标准:报废大型载客车,每辆补贴人民币18000元;报废中型载客车,每辆补贴人民币11000元;报废小型载客车(不含轿车),每辆补贴人民币7000元;报废微型载客车(不含轿车),每辆补贴人民币5000元。由此,我们可以看出,每辆车的补助在巨大的车辆重置成本面前似乎有些微不足道。
"减少大气污染是利国利民的大事,让客车运营企业独自来承担经济损失似乎有悖常理,如果政府想让黄标车尽快淘汰,减少尾气污染,不如加大补贴投入,通过利益的杠杆让现有的黄标车早日退出历史舞台。"于怀勇部长给出建议。
出路:多种方法实现黄变绿 淘汰非唯一选择
没错,保护环境是淘汰黄标车的最终目的。那么,黄标车就真的"无药可救了"吗?必须提前报废而造成资源浪费吗?
技术出身的于怀勇部长说:"评定黄标车的根据就是车辆发动机的排放,目前,完全可以通过更换车辆发动机或油改气、加装尾气处理器、添加燃油添加剂等技术手段有效减少车辆尾气的排放,使车辆满足目前排放的要求。"
面对黄标车淘汰期限一天天的临近,深圳运发集团又将用何举措来应对呢?于怀勇部长说:"首先,深圳运发集团愿继续做排头兵,在深圳完善加气网络情况下,继续推广清洁能源LNG车辆的应用。因为天然气车辆技术已经完全成熟,气源充足,价格稳定、车辆续航里程较长、购置价格也较为合适、尾气排放几乎没有什么污染,具有明显的经济、环保、安全的效应。其次,公司会积极采用新技术加速对车辆进行改造,进一步加大节能减排的工作力度。"
黄标车,一个看似简单的角色,却牵连着各种复杂的问题。简单的"一刀切"并不能将"阵痛"的时间缩短,相反会演化成为一种新的不和谐,产生另外一种潮流。真正的智慧,不是纯粹的感性或是理性,而是二者恰如其分的结合,如此办事原则,才会是真、善、美。
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