我国商用车出口的形势和任务

商务部机电和科技产业司副司长 张骥

  我非常高兴有机会跟大家交流,我想来谈谈个人的看法,因为最近这种活动也非常多,作为个人而言,最希望作为一名听众,我把我的一些个人的想法,还有一些客观的统计分析给大家做一些汇报。

  在我们很多的出口商品里面,现在都具有比较强的优势,在这个优势里面,最为明显突出的我们感觉是汽车产品,我个人曾经讲过,中国目前比较优势最为明显的就是汽车产品,这个主要是考虑到中国现在整个商品特别是出口商品在世界商品中占的比重,目前占世界份额不到1%或者是1%左右,同时出口额的销售额占同行业国内的销售额也是在1%左右。而世界货物贸易里面10%都是汽车商品,所以这个前景非常广阔。

  同时在欣喜之余,我们也感觉汽车产品里面存在很多的问题,我们也开始在着手研究在规范出口秩序方面采取一些措施,下面我分四个方面,给大家作一个汇报:

  第一、我国汽车出口总体的评价,包括商用车和零部件。2005年我国的汽车及零部件出口是109.3亿美元,增长是34%,其中整车出口数量是17.3万辆增长120.5%,出口金额11.8亿美元,增长158.4%,那么我们现在这个出口金额按照单车的价格和我们进口车的比较,大致是他的十分之一,但是如果把我们一些国有民营企业出口车作一些比较,大概是在1/4的样子,金额差别比较大,汽车零部件的出口88.9亿美元同比增长20.9%,整车出口的数量首次超过进口的数量1.1万辆,我在这作一下详细的介绍,大家可以看到我们这几年数量增长的一个情况,就是在1999年一直到2005年,这个增长,大家可以看到速度逐步在提高,而且在急速逐渐的变大的时候,增长速度还在上升,这就说明我们市场的需求还是比较大的,1999年,6293辆,到去年17.2万辆增长的速度大家可以看到,尤其是从2002年到2006年的增长速度分别为16%、92.5%、80%、120%,那么今年一至于四月份这个速度还在加速,已经到了可以说难以置信的速度。

  如果说是前几年我们国内出现过井喷式的增长,那么现在出口正是处于这个阶段,一至四月份整车的出口是8.7万辆增长速度140%,小轿车2.3万辆,增长的速度346.5%,越野车200%的增长速度,9座和9座以下的增长速度114%,那么特种用户车401%,载重车3.9万辆增长是68%,大家可以看到世界贸易都在平稳增长,中国是在增长速度很快的情况下,汽车产品速度可以说是其他产品的若干倍可以说是成倍的增长,那么特点有这么几点:第一个出口的经营主题的数量迅速增长,2005年按照海关的统计出口经营的单位达到了11000家,平均出口不到100万美元,整车出口大概是1025家,出口也是比较分散的,出口不到十辆的有700多家!大家可以看到这种出口完全没有售后服务

  第二点就是零部件,在整个汽车产品里面,还是以零部件出口为主,按2005年的出口是88亿美元,占出口额的81.3%,第三整车出口是以商用车为主,近两年开始小轿车出口大幅度增长,出口市场向多元化方向在发展,出口市场现在是207个国家和地区,整车出口是以发展中国家和地区为主,零部件是以发达国家为主,这个大家可以看到,我们零部件的出口,是逐步的由副市场向前市场正在逐渐转变,主要是以欧美为主包括日本,整车主要是在中东、东南亚这些国家为主。

  我这里面可以给大家讲一下详细的市场的一个情况,整车出口市场第一大市场是叙利亚,2005年是3万辆。第二是阿尔及利亚,第三是比利时,主要是广本在那里有一个厂,通过比利时出口或者转口,第四是伊朗,第五是苏丹,第六俄罗斯、第七是越南、第八哈萨克斯坦,第九乌克兰萨克,还有意大利朝鲜等等,大家可以看到我们整车出口主要是发展中国家。

  第五是一般贸易商为主,全球出口一般贸易占到了62.8%,我们的机电产品现在也就是在26%左右,整车出口一般贸易达到了73.5%,第六整车出口是以自主品牌为主,外资品牌出口数量很少,整车出口的企业排序2005年第一个是长城汽车是1.37万辆,我们按照海关来统计的,第二是海归,第三是一汽,第四奇瑞,第五就是本田,第六是北汽福田,第七重庆长安,第八是昌河汽车,第九江菱进出口公司,第十是吉利,第十一是江淮,第十二是河北的中兴。

   第六个的特点出口完全实现了自负盈亏,盈利水平总体看是有限的,按照这些特点,我们也可以看到分析出这么几个结论,第一我国整车出口是用自主品牌产业为主,从一定意义上讲现在出口实际上是自己和自己在竞争,如果说在国内的话各大汽车厂,世界的各大汽车厂在竞争的话,那么在国外更多的是自己和自己竞争;第二个特点,整车出口特点,是以发展中国家和市场为主;第三轿车适应发展中国家中低挡需求为主。目前轿车整车的出口,包括我们部分商用车的出口,在相当利益上是自己创造的需求,不存在与发达国家的冲突;第四我们整车出口,特别是是轿车出口,以创造需求为主,我个人认为,也不会在短期内出现与跨国公司在正面的竞争。

   第七目前我国的整车出口,特别是轿车出口面临极大的竞争,在相当程度上是来自于我们自己,是体现在价格上,我们的价格降价幅度还是比较大的,就进口国市场来看看的话,一年当中500、1000美金的往下降,我们在签合同的时候价格有可能没有在下降,但是各大的竞争不一样,所以这种秩序不仅是我们自己在维护,也要对进口商的销售网络适当的约束,否则也会是一个很乱的交流;第二个部分,我想给大家说一下出口的发展环境,我个人认为还是最大的商品,原因从我们整个的出口外贸看,我们号称是第三位,7620亿美元,其中激烈产品是第一大支柱产品,已经12年保持第一位的这么一个水平,在每年的增量里面65%左右,存量里面也在55%左右,机电产品真的产品基本上能决定我们整体的规模和发展的速度以及走向,但是增长的质量应该说还是比较低的。

  为什么说我们汽车产品出口我们潜力非常大,前景很好,我个人认为有这么几点因素,第一个国内需求空间比较大,层次比较多,我们的汽车产品速度能够以400%的速度上升,我觉得远远超乎我们的想象,很多的需求,我们估计是不充分的,也可以这么讲中国的这种低成本的优势,使得很多国家的国民提前15年开上的车,享受一种开车的感觉,如果没有中国汽车的参与,没有整车的出口,可能这些国家可能在15年以后才能开上车,这也算是一个贡献,我们现在很好的大中高档的客车的价位,也就是人家的1/3,而且我们的性能价格评价是很高的,包括在古巴,他原来用的也是德国的美国的,包括部分用巴西的,但是用来用去还是选择中国车,发现中国车非常好,但是他们用他们的价钱买中国车两到三辆,但是实际效果比他们好的多,包括。中东的厂家,也认识到中国的客车载重车包括一些轿车性能性价比是非常合适的,现在生产能力是相当的大,现在我们是570万辆的销售金额,大概国内的车已经超过了800万辆,而且在国内市场业面临很大的竞争,所以我们很多的汽车,也往往是出口转内销来提高自己的知名度或者是说增强我们自己消费者的信心。

  所以我作为联系这方面工作的一个公务员,我就在想怎么能够真正的让我们的企业更多的更平等的参与国际竞争,而尽量的少采取行政的手段来调控。我觉得很多奇迹是在宽松的环境当中,我们改革开放这么多年当中,完善自主体制的过程当中,创立特别的一种活力,但是也是感觉到这里面确实存在一些问题,第四个讲整车的速度开始成为新的增长点,过去按照我们的分析,整车出口会是逐步的出口,现在发现整车的出口和摩托车都一样,来的非常的突然,所以也感觉到这种真实的需求存在。国有企业的改革和外游企业的发展,经营主题的经营还是在变化。

  汽车工业前景广阔,出口方面很重要的一点就是基因的变化,所以我相信还有一种奇迹在出现,所以我们有这么一个结论,实现汽车产量出口,促进发展,是必要的也是可能的,在这个过程当中,逐步要实现三个方面的转化,第一个是零部件,零部件的出口是以劳动核材料运行的阶段性的含量为主,出口市场以售后和维修市场为主,逐步向进入跨国公司全球配套体系,多种形势订购这种的市场转变,第二个汽车整车方面出口,从中小性的卡车为主,逐步向大中型的客车轿车的方式转变,出口地区由发展中国家为主,逐步的向发达国家并重转变为主,这个逐步我相信需要一个比较长的时间,而且这种转变是商用车逐步向发达国家出口,进而我们的轿车,在向发达国家适当的出口,因为这个里面我只能感觉轿车向发达国家的出口是非常难的,我们的车很多达到他的最低的,因为很多进入了之後,在失效的政策比较宽松,几乎没有太多的认证,误以为自己的产品可以在发达国家销售,实际上条件是不够的,所以我们觉得整车的出口向发达国家出口要慎之又慎,商用车可以进行了,特别是是轿车我们要特别的慎重。第三个就是再出口方式方面,从单一产品的出口,这实际上我们在座的企业包括长城已经在开始了,这个是很好的方式,培育我国自己的具有较强科技创新能力,和自主核心能力的汽车企业集团。

  第三个部分给大家汇报,就是目前出口面临德兴市,这个里面不涵盖好的有效条件,这个主要是问题,主要是九个方面的问题,第一个是质量方面的问题,第二个收钱售后服务的问题,第三个GDP方面的问题,等等具体讲我们现在的出口包括整车也包括零部件很重要的一点,就是要确保产品的质量,我们目前的产品,还是在定位在低端产品,因为他涉及到人的财产安全,我们现在很多的整车出口,几乎是那着国内的车,没有经过顺应的一些改进,并没有充分的研究进口国的道路等诸多方面的因素就出去了,我们不能存在这样一种低水平的出口,因为包括我们的一些客车,包括我们的一些载重车,特别是跑运输的,比如哈萨克斯坦零下40度,那么包括发动机和很多问题都要作一些改变,要不然就会发生严重的质量事故,所以我觉得在国内质量尚可并不意味着再进口国你的质量能够达到要求,这里面需要一个逐步适应的过程。第二个要做好售前售后服务,对我们汽车产品严格的讲,首先在研究法规,实际上现在作的研究也就是一到两年进口国的方方面面的技术法规,因为它的法规或者是在哪一个方面体现,所以我们认为事前的这种研究很重要,同时我们有商务网,维修服务网都要建立,逐步的进去,不要以为有订单就有了市场,我们要细分市场,你没有经过充分的一些实验,就出口,我觉得这个是没有考虑过质量方面。另外既使是实验厂,你也要及时的收集一些重要的数据,我觉得这个非常重要,第三个技术贸易积累,也是制约和影响我们出口的巨大的障碍,因为随着安全标准、环保标准、节能的标准,不断的在提高,包括车工等等,第四要控制成本,保持合理的营业水平,也就是说我们自己要有逐步的活力水平,我们觉得整车的出口应当是有保证的,因为我们现在这方面的优势大多反映在成本上。

  现在我们有两大问题,第一成本并不是真实的全面的完整的一个成本,环保的一些要求职工福利方面的一些折扣,实际上都在里面使这个成本反映的不真实,也就是说这种竞争力不真实,十五规划纲要里面,我们国家非常明确的提出来,要规范出口的成本构成,比如摩托车出口的调整,光这个调整,是8.5亿人民币,所以现在我们有很大的企业说千万不要降价。第五在研发方面还要下工夫,无论是整车厂还是零部件,都要提高自主创新的能力,无论对消费者还是对自己都是一个非常好的举措,第六要加强自主产权的保护,打击侵权行为,一个是要保护自己,一个是要保护别人,都需要,目前已经进入知识产权保护这样一个时代,大家应该对这样一个方面,有清醒的认识,如果过去不规范,现在一定要规范,如果来不及规范千万不要出口,出口就会有麻烦,另外如果这个知识产权不能得到保护,创新也是一句空话,因为知识产权是创新的一种最好的保护,现在我们很多的企业,我们这个摩托车企业采取了整车办法以后效果还是不错的,第七个就是要争抢鸳鸯艺术文明,降低物流的成本,要把贸易产业和运输业要紧密的结合。第八个就是要规范出口秩序,抑制恶性竞争.

  关于政策事项,我们认为汽车产品出口是我国转变外贸生产方式的一个重要的载体,也是我们最近汽车产业的重要的一个方面,政府部门应当采取积极有效的措施引导来推动改善环境搭建品牌,加快服务,规范秩序,通过多方面的努力,来实现我们汽车行业出口健康较快的发展,第二个是发挥出口信用保险,来促进汽车产品,特别是汽车整车出口方面的应用,第三要加大买卖放支持汽车产品的力度,第四要大力培育自主品牌的出口。第五就是和运输业的结合,第六要推动和出口潜力较大的进口较多的这些国家和地区的汽车产品相互的认证,这些总结我们这边也在积极的研究,第七加大信息服务力度,应对国外的技术贸易积累,商务部专门有这么一个职能,现在也在选择100个重点的商品免费的企业服务,现在有的企业认为这些发达国家标准是严格的,落后一点的地方可能无所谓,实际上不是,现在包括苏丹这样的国家都把我们有些企业的整车出口轿车出口都赶出来了,原因是没有达到他们国家的要求,第八创办中国汽车零部件国际交流品牌,从明年开始,中国国际汽车零部件博览会首届,将举办,也要有相当的准入门槛,这就搭建出汽车零部件业与汽车业交流的品牌,第九建立诚信为本,现在实际上讲诚信就是一种支持,现在中国的产品品牌再出口量猛增的情况下,走势目前还堪忧,在巴西这是个非常好的市场,好在是在发达国家整个价位整个的法律体系是比较健全的,特别是价位也是很合理的,所以现在这些竞争,如果是成本加一点,如果加一点利润在合同里报价的时候,我觉得这是一条路,否则你将来降价的空间都没有了,第十将提高市场准入门槛,规范出口秩序,刚才我谈了三个结合,我们先和有关部门的领导研究。

  现在的汽车整车的出口,还有一个情况,国内还有一点,就是市场有准入的门槛,但是国外市场是没有任何门槛的,所以我们现在拼装车出去、二手车出去、报废车也在出去,这是损坏形象的,所以在明年我们要实行一个办法,具体我们是想关注我们的生产企业,也是保护好我们的生产企业,同时销售企业和外贸公司有一个品牌授权,数量优先,目录管理,在这可以出,绝对不会再出现10辆车不到就出口了近百家,我就给大家汇报这么多,不到之处请大家指认,谢谢大家!

 


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