交通运输部发布《2008年农村公路工作若干意见》
日前,交通运输部发布《2008年农村公路工作若干意见》,要求各地量力而行,突出重点,全面提升农村公路建设质量,健全路站养运发展机制,推动城乡客运协调发展,努力实现农村公路交通又好又快发展。
加大对特殊困难地区农村公路的投入
按照今年中央1号文件要求,今年将继续加大农村公路的投入。交通运输部要求各地交通主管部门积极向当地政府汇报,争取更多的资金用于农村公路建设,使今年农村公路建设投资比去年有大幅度增长。同时调整和优化投资结构,突出建设重点,优先解决没有通公路地区的通达问题;转变农村公路发展方式,实现农村公路发展由速度型向质量型转变,正确处理好规模和结构、速度和质量、公平和效率的关系,在资金使用上,鼓励各地实行“以奖代补”政策,充分调动各方积极性。
记者了解到,交通运输部今年将在边疆地区、少数民族地区和贫困地区选择若干地州市进行试点,加大支持力度,加快特殊困难地区农村公路发展。
确保实现今年质量目标
从今年起,交通运输部将组织开展为期三年的农村公路建设质量年活动。各省级交通主管部门要按照部制定的质量年活动总体方案的要求,制定本省份质量年活动实施方案,分解质量目标,落实质量责任,组织、指导省级以下交通主管部门及有关单位开展好质量年活动,确保今年质量目标的实现。
逐步消灭县道中桥以上、乡道大桥以上危桥
今年,各地将启动农村公路危桥改造工程,用三年左右时间,逐步消灭县道中桥以上、乡道大桥以上的危桥。
交通运输部要求,各地在安排农村公路建设项目时,要同步考虑农村公路安保设施建设。据悉,今年交通运输部将制定出台《农村公路交通安全设施建设指导意见》。此外,各地要结合今年的隐患治理年活动,针对当地施工安全的薄弱环节,重点加强对山区农村公路路基高边坡和隧道开挖、满堂支架的石拱桥、梁桥施工的安全管理。开展安保工程试点,加强渡改桥、渡口改造工程建设。
加大农村公路治超力度
交通运输部要求,推动农村公路管理养护体制改革向纵深发展,加强农村公路保护工作,特别是加强农村公路路政管理,加大对农村公路上超限超载车辆的治理力度。按照全国治超办的统一部署,在加强执法监管的同时,通过设置限高、限宽等设施,防止超限超载车辆行驶农村公路。
实施农村客运公交化改造
为提高农村公路交通服务水平,交通运输部要求农村客运站点与农村公路同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。根据农村客运的公益性特点,按照“多予、少取、放活”的原则,积极争取地方政府财政补贴和优惠政策,采取有效措施加强引导,创造良好的政策环境和市场环境。根据农村公路通达、通畅情况,及时开通农村客运班线,科学调整、改造和延伸现有客运线路,适当增加班次密度。创新农村客运组织方式,学习借鉴城市公交运输组织模式,在乡镇、村庄比较集中的地区,实施农村客运公交化改造,同时规范农村客运市场,让农民群众坐上安全车、放心车。
确保鲜活农产品运输车辆按规定装车、配载和运输
交通运输部要求,各地进一步加强领导,加大监督力度,认真落实“绿色通道”通行费减免政策,特别是落实对省内外合法整车装载的鲜活农产品运输车辆无差别减免通行费政策;要从装载环节入手,确保鲜活农产品运输车辆按规定装车、配载和运输,严厉查处冒充鲜活农产品车辆和超限超载等扰乱运输市场秩序的不法行为。
记者了解到,交通运输部将继续落实从事田间作业的拖拉机免征养路费和农机跨区作业免费通行的政策,促进农业发展、农产品流通和农民增收。
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