欧盟警告美国救汽车业不得违反WTO
近日,欧盟委员会主席巴罗佐表示,如果美国政府实施的汽车业援救措施违反世界贸易组织(WTO)的相关规定,欧盟将考虑依据WTO的争端解决机制,向有关机构控告美国政府的行为。他在接受法国欧洲第一电台记者采访时称,欧盟正在密切关注美国政府可能出台的汽车业援救方案。尽管方案尚未获得通过,但可以肯定的是,如果产生非法政府补贴,欧盟将在WTO的框架下采取行动。
最近,美国国会一直在讨论是否出台新的汽车业救助方案,支持派和反对派对此的争论非常激烈。美国新当选总统奥巴马和掌握国会主导权的民主党政客对此全力支持,但是布什总统不同意用解救金融市场的资金救助汽车业。部分共和党资深参议员也反对营救美国“三大”。由于金融危机和接踵而至的经济下滑造成需求锐减,欧洲汽车厂商与美国同行一样,新车销量急剧下滑。加上信贷紧缩带来的融资困难和欧盟日益严格的尾气排放标准,“三面受敌”的欧洲汽车业苦不堪言,要求政府伸出援手的呼声日益高涨。
对于欧盟及成员国政府来说,汽车业涉及成千上万人的就业问题,自然不能袖手旁观。一旦美国对本国汽车业采取进一步援救行动,欧盟若无所表示,会令欧洲汽车厂商处于不利境地。面对大洋两岸可能爆发的援救“竞赛”,欧盟不得不对美国政府的做法有所考虑。值得关注的是,欧盟执行严格的反补贴规则,如果对汽车业网开一面,其他纷纷向政府要钱,局面将很难控制。正因为如此,欧盟陷入了艰难抉择。虽然“救”是共识,但在如何“救”的问题上,该组织内部存在诸多分歧。“与美国政府的措施相比,欧盟正在积极准备一项不违反世贸协议相关规定的欧洲汽车业援救方案,该方案将重点支持清洁、环保汽车研发。”巴罗佐说。
数据显示,截至今年10月,欧洲的新车注册量已连续6个月出现下滑,10月份更是下降了14.5%。据悉,总部在德国吕塞尔海姆的欧宝汽车公司已出现资金短缺状况。与此同时,德国总理默克尔承诺,政府将向本国汽车生产企业提供4000亿欧元的贷款担保,并向银行系统注入最多800亿欧元救市。默克尔日前在与意大利总理贝卢斯科尼会晤后表示,她已经要求欧盟紧密关注美国政府可能采取的汽车业援救措施,认为该方案可能会对公平竞争造成不利影响,进而对德国汽车业造成损害。另据了解,卢森堡首相容克日前表示,他支持在欧洲范围内对汽车业进行援助。但贝卢斯科尼表示,意大利并没有对汽车业进行援助的计划。
种种迹象表明,欧洲挽救汽车业的计划与美国有异曲同工之处——政府通过直接或间接方式,参与到汽车业的救助行动中。与巴罗佐放眼未来的观点相似,美国财政部部长保尔森认为,联邦政府的援助需要关注美国汽车制造商的长远发展,而不仅局限于帮助他们渡过目前的难关。
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