杨　晓

　　成都作为交通部规划的全国45个公路主枢纽城市之一，经过7年努力，规划近期建设的9大客运站已建成8个

　　12月对成都交通部门来说是繁忙的一个月，26日红牌楼长途汽车客运站始发前往眉山、乐山等地的90余班客车分别迁往城北客运中心、金沙车站、荷花池汽车站始发，红牌楼车站将于近期关闭；28日，与成南高速公路配套建设的十陵客运站开始试运行；31日前，完成站北客运站建设前期征地、拆迁工作。至此，成都市当前规划建设的9大公路长途客运中心完成布局工作。

　　根据交通部对全国公路运输总体规划，成都作为全国45个公路主枢纽城市之一，早在1990年就开始调研设计公路主枢纽总体布局规划，1996年规划完成报交通部、省政府批准。当时规划的总体目标是要用10年左右的时间将成都建成西南地区现代化的公路交通枢纽城市，布局方案包括建设一个主枢纽指挥调度中心、客货运两个系统，其中客运系统规划由10大客运站组成（根据实际情况，后调整为近期建设9大客运站），成都各主要公路出口处都将设置区域性车站，主要分布在城市道路二环路和三环路之间。

　　经过7年实施，成都建设公路客运主枢纽的步伐越来越快，自1996年成渝总站（五桂桥客运站）建成以来，金沙客运站、昭觉寺客运站、石羊客运站、茶店子客运站、新南门客运中心、十陵客运站、城北客运中心7家客运中心已相继建成或改建完工，站北客运站也已开工，建设进度大大超出了预期目标，其建成速度、硬软件设施都位居全国45个公路主枢纽城市前列。

　　成都在建设主枢纽车站中确立了建一流客运站的模式，车站配备信息管理系统、消防安全系统、中央空调系统、自动扶梯，候车大厅均按三星或准三星宾馆标准装修，将提高旅客出行的舒适度放到第一位。但是正如成都市交通局运输管理处处长李树光所言：“建站的核心目的是服务于交通需求”，建一流车站并不意味着可以脱离实际，贪大求洋，成都主枢纽车站的投资始终严格遵循了投入产出的原则。依据客运流量的调查和分析预测结果，借鉴车站建设的历史教训，主枢纽车站的建设规模掌握着“三个五原则”：占地面积50亩上下、建筑面积5000平方米左右、投资5000万元左右。

　　成都能够快速推进主枢纽车站建设，很大程度归功于建设制度的创新。新建的主枢纽客运站均由本市的高速公路公司和几大运输公司共同出资按照股份制方式组建。这一创新举措不仅解决了资金问题，还将各公路运输分支环节的利益捆绑在一起，保证了建成后运营过程的公开公正；在为各公司带来新的利益之时，也保证了老旧车站迁班顺利，在高笋塘东站、荷花池东站、蓉北车站等市区内10来个老旧车站逐步关闭过程中实现了平稳过渡。

　　注重与城市公共交通的配套建设；建设全过程引入公开招标竞标机制；运输市场整治和车站建设相结合，通过新旧车站置换的方式调整运输布局结构……多项措施都是成都在建设主枢纽车站过程中摸索出的经验。目前建成的主枢纽车站大多已收回成本，经营状况最好的仅用一年多时间就开始盈利。几个车站的运行实践表明，成都公路客运主枢纽的规划和设计基本符合成都目前经济发展的水平和市场状况，也能满足成都公路客运当前和今后一个时期的发展需要。