看国外“汽车下乡”
8月24日,美国奥巴马政府宣布中止“旧车换现金”政策,成为推出政策最晚而结束时间最早的国家。在这一计划结束的最后几个小时,美国民众纷纷涌向汽车经销商,以至于竟在店面前排起了长龙。
美国政府不得不这么做,因为这项7月1日推出的措施像具有魔力一样拉动了美国汽车销量。按照“旧车换现金”政策,消费者以旧车换取燃油经济性更好的汽车,将获得3500至4500美元现金回报。最初政府提供了10亿美元,但很快耗尽。7月底,不得不追加20亿美元,但同样不堪敷出。印钞票的速度赶不上消费的速度,无奈之下,只好匆匆结束这项政策。
但是,经销商们的担心不会随着政策结束而结束。截至8月20日,有近2/3的经销商仍没有拿到首笔回报,他们担心申请没有被通过之前,这笔钱会提前耗尽。
由于美国经销商数量高达19000家,因此,在7月24日开始正式网上申请回报时,负责审批的美国高速公路安全局NHTSA的官方网站因拥挤而近乎瘫痪。此前政府承诺,申请成功10天后经销商可以拿到回报,但由于无法及时递交申请,经销商只能干着急。为此美国交通部不得不提升网站容量。
网站问题解决了,但经销商又面临库存清空而无车可卖的窘境。于是政府又出台政策,允许预订新车同样享受回报政策,前提是必须提供底盘号。但问题是经销商要等待一周时间才能拿到底盘号,有些进口车更是要等到10至12天。
尽管一波三折且草草收场,但政策效果达到。美国交通部发言人表示,这项政策带来新车销售增长达75万辆,美国汽车的平均燃油经济性提升10英里/加仑,起到了刺激经济、提高能源安全和减少温室气体排放的目的。
更令人艳羡的是美国消费者享受的待遇,车价本来就便宜,还能享受如此高的现金回报。尤其是申请由经销商代劳,消费者更是省时省力。
整个实施过程中,《美国汽车新闻》这家非官方媒体几乎天天将此事挂在头条,并配合做在线调查,随时反映民众呼声。美国经销商协会NADA也开通了网上“意见箱”,听取经销商的意见,并随时公布政府的拨款还剩多少,何时耗尽,以提醒经销商注意。
同是惠民措施,国内的“汽车下乡”政策却让人觉得如同鸡肋。政策3月上旬出台,2个月后才正式启动。更让老百姓头痛的是,三五千元的补贴要自己先垫付,然后亲自到当地政府机关跑一通复杂手续才能要回来。
细微之别,但带来的效果则大不同。而整个实施过程,国内少有哪家官方媒体为“汽车下乡”卖力宣传,以至于政策出台一个月后,60%的农民尚不知道有汽车下乡这一政策,50%的县财政部门也说不清楚汽车下乡的具体细节。
当然,无论政策效果如何,有总比没有强。截至目前,全球主要国家包括欧美日韩及印度,从东京、柏林到北京等无不推出刺激汽车消费的政策,效果有目共睹。现在面临的共同问题是,当促销政策结束时,汽车厂商拿什么拯救车市。正如福特销售分析师乔治•皮伯斯(George Pipas)所言,“当前经济依然不稳定,即使政府延长旧车换现金政策,车市也不一定持续稳定增长。”
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