2025年政府工作报告提出，北京将持续加强交通综合治理，稳步优化公交线网。政协委员建议，利用出行大数据精准调整公交线路，提升地面公交的吸引力。同时，加快推进地面公交与轨道交通、慢行系统的融合，提升出行便利性和畅通度。

土桥公交场站/记者拍摄

2024年12月1日，《城市公共交通条例》正式实施，标志着我国实施城市公共交通优先发展的战略迈出新的一步。工会界别委员，北京公交集团工会主席王秀英指出，结合实际来看，目前北京市还没有条例落地实施的配套文件。

王秀英建议，交通部门加快制定具体政策举措，比如说在道路通行、场站交付使用、场站综合开发利用、新能源业务拓展等方面，体现公交优先的政策支持保障，明确公交运营服务的标准，驾驶员的职业标准，场站保障措施等等，促进城市公共交通健康可持续发展。

运营中的公交线路/北京公交集团提供

近年来，北京地铁运营里程快速增加，成为市民出行的首选。与之形成鲜明对比的是，地面公交面临客流下降和常规线路减少的局面。教育界别委员，北京市社会心理工作联合会会长，中国石油大学教授张强斌建议，利用大数据精准优化公交线路。

张强斌举例，比如市民使用的公交卡的数据，它都能实时地收集到，得出北京市民出行是什么规律，什么时间是出行高峰，这个规律可以摸清楚，通过这个大数据可以进一步优化公交的线路。另外，公交也可以跟地铁线网互补，地铁是固定的，修一条地铁也不是说一年两年修好的，所以公交要主动跟地铁的线网去匹配，要让老百姓感到地铁公交是一个整体。地铁下来了，就能方便找到公交，方便到达小区。此外，还要不断拓展公交的多样化场景，不断提高公交的吸引力。

通学公交/北京公交集团提供

近年监测数据显示，北京中心城区的绿色出行比例呈逐渐上升趋势，2024年第三季度达75.6%，但与新版《北京城市总体规划》所确定的80%目标相比仍有差距。致公党界别委员，北京城市规划设计研究院弘都院总规划师许槟建议，加快推进地面公交与轨道交通、慢行系统的融合。

许槟提出，在轨道和地面公交的两网融合方面进一步推进，再进行跟慢行系统的一体化的规划。公交的规划方面，建议结合轨道交通，还有我们国土空间规划建设的最新情况，开展详细规划的专项研究。要结合站点周边一系列的功能和市民的出行需求，去优化站点的线位和站位，让老百姓在坐公交的过程中，可以跟轨道站点有一个便捷的换乘，同时还需要跟人行道、自行车道这些慢行系统有一个更好的衔接，提升百姓践行绿色出行的意愿。

市民乘坐定制公交/网络图片