中国公交60年系列--济南公交:大鹏扶摇起 展翅正高飞
济南市公共交通总公司是市属国有一类大型企业,至今已有60年的历史。60年风雨历程,岁月如歌。经过几代公交人艰辛努力,济南公交步入稳步发展的历史时期。近年来,在省委、省政府,市委、市政府的关心和领导下,在社会各界的大力支持下,济南市公共交通事业发展迅速,公交线网不断拓展,公交服务领域不断扩大,公交服务水平和装备水平大幅度提升。截止目前,职工人数有10100人,营运车辆4158部,客运出租车辆600部,公交线路180条,线路长度3559公里,日均运送乘客210万人次。
公司先后荣获“全国城市公共交通文明企业”、“中国用户满意鼎”、“中国城市公交科技进步企业”、“全国见义勇为好司机单位”、“山东省优秀基层党组织”、“省级文明单位”、“山东省城市公共交通工作先进集体”、“山东省建设工作先进集体”、“省富民兴鲁劳动奖状先进集体”、全国“安康杯”竞赛优胜企业等多项荣誉称号。
每天早晨,当太阳还没有升上东方地平线时,公共汽车,已经打破了黑夜的寂静,开始了一天的紧张工作。现代城市发展的今天,济南公共交通已成为广大市民出行的重要工具。从1948年9月济南解放后,由解放军华东兵团作战部军管会组织筹备汽车创办市内公共交通事业,到今年已经60周年了。60年的风雨,是树应该粗壮了枝干,是鹰应该强健了翅膀。他们在努力发展自己、强大自己的同时,以一道都市流动的靓丽风景,赢得了党和政府的信任,赢得了人民群众的夸赞。
让我们把时光向前推溯60年。星转斗移,抚今追昔,60年风雨历程,岁月如歌。60年风雨征程,历历在目———
伴随着1914年济南自行开埠,济南人口增加,城区不断扩展,济南开始迈入近代城市发展的门槛。虽然此时,人力车、兽力车已出现在济南街头,但到了1926年,城市交通工具才进入了以汽车为载体的机械化时代。解放后,在党和政府的关怀下,济南公交才开始步入新的发展时期。1948年济南解放后,济南公交马上得到了恢复,济南市公共交通总公司前身是华东运输公司济南分公司市内客运营业所。从此,济南公交开始了60多年的创业和发展历程。
60年来,济南公交人用团结奉献、爱岗敬业、优质高效、求实创新的精神投身于公交事业,在平凡普通的工作岗位上创造出非凡的成绩。特别是1978年,党的十一届三中全会之后,开启了改革开放的历史新时期,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽诗篇。30年间,济南公交与国家改革进程同步,伴随社会主义市场经济不断发展。这不平凡的30年,是坚持改革开放、与时俱进的30年,是充分发挥公共服务作用、为城市建设发展作出积极贡献的30年,是自身建设不断加强、取得重大成就的30年,是不懈探索实践、积累宝贵经验的30年。济南公交人用智慧和勤劳的双手树立起了一座又一座丰碑,创造了企业的辉煌,续写着公交改革发展新的历史篇章。今年,国家领导人在接见十一届全国人大一次会议山东代表团时,对全国人大代表、济南公交员工吴倩说:“你们济南公交办得好,是一个品牌”。这既是对济南公交工作的充分肯定,又是对济南公交干部职工提出的殷切期望和新的要求,为今后的工作指明了方向,提供了强大的动力。
企业规模更加扩大
济南公交初创阶段有97名职工和18部营运车辆及1条公交线路,历经60年的风雨和阳光,济南公交事业由小到大,不断发展壮大。如今发展壮大为拥有10100余名职工,4188部营运车辆,600余部客运出租车辆,180条公交线路,日均运送乘客210万人次的大型公交企业。60年来,作为城市公共交通的主力军,济南市公交总公司坚持解放思想、深化改革、加快发展,积极探索发展创新之路,实行无人售票,拓宽投资融资渠道,积极开展市场竞争,精细管理,做强做优城市公共交通主业。尤其是近年来,在市委、市政府公交优先举措支持下,济南公交万名职工面对燃油价格、经营成本的持续大幅上涨和客运市场的激烈竞争,负重拼搏,提升管理,强化责任,优化服务,努力创建和谐公交,优秀公交,文明公交,使济南公交面貌一新,已成长为一个充满活力、奋发有为的大型公益型企业。
线网覆盖更加全面
解放初期,济南公交线路只有1条,线路长度仅5.5公里。1953年济南市公共汽车公司成立,逐步开辟了济泺路、文化路等营运线路。60年代开始,公共汽车公司独立改装了沼气车,公交线路也越来越多,1路向东延伸到解放桥,3路从火车站到如今的全福立交桥一带,一步一个脚印步步延伸,层层辐射。到1965年底,共开辟新线11条。1977年,第一条、第二条电车线路相继正式开通。1994年,第一条双层公共汽车旅游线路亮相泉城。1997年,第一条豪华公交线路K50路,为济南的公交事业打上了新时代鲜明烙印。1998年,公交总公司一举开辟、恢复公交线路11条,创下了历史最高纪录。2001年济南市公交线路突破100条。2008年,济南市首条大容量快速公交线路BRT-1和BRT-2先后开通试运营,一场城市运营方式的革命就此拉开。
多年来,济南公交始终以“城市发展到哪里,公交服务就辐射到哪里;道路修到哪里,公交线路就通到哪里;小区建到哪里,公交车就开到哪里”的承诺,不断提高公交服务能力,努力扩展公交服务区域,辛勤编制着四通八达的公交线网。目前,公交线路已达180条,线路长度3559公里,日客运量210万人次,4000多部公交车、600余部出租车穿行在济南街头,满足了人们日益提高的出行需求。
车辆品种更加丰富
营运车辆是公交服务的载体。1949年9月,济南解放后,市内客运营业所于年底成立。由18部破旧不堪的外国车组成的杂牌车队开始,在不足百人的第一代公交人的努力下,挑起了济南公交事业的重担。1958年,国产客车正式在济南客运行业投入运营;1964年,济南市公共汽车公司克服重重困难自行装配客车成功。60年代初期,济南公交为了克服油料紧张的困难,自行改装沼气车,获得了成功。1994年,双层公共汽车驶入济南人的视线;1998年,35部豪华空调车辆进行了全面整修改造,整车喷漆,1128余辆公交车焕然一新;2008年,具有高信息化、高安全性、高人性化“三高”之称的BRT公交车隆重登场,让泉城人民感受到新一轮公共交通科技创新带来的惊喜与舒适。近年来,济南公交本着“绿色环保公交先行”的先进理念,积极选用安全舒适、节能环保和美观实用的车辆,淘汰污染严重、技术条件差的车辆,多方面筹集资金,平均每年购入车辆300-400台,年净增车辆保持在280台左右。
改革开放30年,是济南公交车数量和质量发生重大变化的30年。从数量上看,1949年到1978年的30多年间,济南公交车最多时为440多辆,而从1978年至2008年30年,济南公交车总数已猛增到4188辆;从品种质量上看,济南公交淘汰各种牌号旧车,实现了国产化,改革开放前的公交车为普通汽车和少量无轨电车,而如今又增加了空调车、双层车、支线车、低底板大容量车,且所占比例越来越大。如今的公交车不仅时尚靓丽,而且空气悬挂、无级变速、环保排放、新风装置、车载GPS系统等高档高科技“绿色”装备也得到越来越广泛的应用。
车厢服务更加完善
公交车厢是个小世界,是一个社会的万花筒,每天都有形形色色的人来来往往,公交公司作为城市的窗口服务行业,满足乘客的需求,给乘客带来方便,送上温暖。
济南公交遵循为乘客提供安全、方便、快捷、准点、舒适的行业服务宗旨,年复一年认真抓好客运生产工作。回眸上世纪八九十年代,创建文明车、文明线、文明站、文明驾乘人员的活动有声有色。当时新闻媒体的一篇《泉城一枝报春花》通讯报道,更使济南公交的优质服务遐迩闻名。随着市区线路的无人售票化,总公司适时提出“无人胜有人”的要求,对车辆硬件服务设施不断加以人性化改进。
济南公交始终把服务省会经济社会发展、满足市民出行需求作为自己的首要责任。在全国同行业中率先实施了服务标准化、品牌化发展战略,推行“星级管理、星级服务”制度,深入开展了“争当星级驾驶员、争创星级线路”活动。充分调动员工的工作积极性,形成了“机关为基层、后方为运行、全员为乘客”这样一个全方位、立体化的服务机制,并每年对星级标准和管理考核标准进行升级。在“双争”活动促进下,广大驾驶员坚持文明服务、礼貌服务、规范服务、诚信服务,受到社会的赞誉和乘客的好评,服务质量明显提高,乘客对公交的满意度由去年的80%上升到85%。广大员工着力打造一流服务品牌,使济南公交逐步成为品牌形象好、业内评价高、乘客满意的企业。
科技管理不断创新
济南公交不断改革创新,尽心尽力为促进改革发展服务。注重现代科学技术、信息技术和管理手段的运用,不断提高自主创新能力和服务能力。为满足技术需要,公司以现代通讯、信息技术为依托,加大科研投入。一是积极推进智能公共交通系统建设,实施公交智能化工程,建设了来车预报系统和车载多媒体视频系统,进一步完善公交营运电子调度系统。二是积极组织对公共交通相关标准及研究项目的立项。推广应用先进科研成果,大力发展绿色公交,积极促进“节能减排”,推进清洁公共汽车的开发和使用。三是加强战略研究,大容量快速公交(BRT)是公共交通引导城市发展模式(TOD)的基础。公司成立了公共交通研究院,开展TOD战略研究,将公共交通引导城市发展(TOD)的思想融入城市规划、建设和管理中,为BRT线网规划及运营管理提供数据支持。济南公交科技管理逐步规范化,并逐渐向科学化和智能化的方向迈进。
实施人才兴企战略
济南市公共交通总公司党委书记、总经理薛兴海说,企业改革创新,关键在人才。培养大批具有创新精神的优秀人才,造就有利于人才辈出的良好环境,充分发挥人才的积极性、主动性、创造性,是建设优秀公交企业的根本保证。近年来,济南公交坚持在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中聚集人才。本着“让每一个员工都能在公交施展才华”的人才理念,大力实施人才战略。进行了机构设置、干部制度、用工制度等方面改革,打破了干部与职工的界限,能者上、庸者下,按照唯才是举的思路,建设一支精干高效的管理人员队伍。公司注意拓宽用人渠道,加大了人才引进步伐。近几年,引进了大批研究生和本科生。同时,十分重视职工培训工作。通过培训,进一步提高各级管理人员的管理效能和服务效能。济南公交本着“公平、公开、公正”的原则,组织了管理人员竞聘,建立了后备管理人员“人才库”,为想干事、能干事的同志打造了一个展才施为的平台,在企业内营造了蓬勃向上和干事创业的良好风气。
全面加强文化建设
济南公交60年的风雨历程,经历了无数次成功的喜悦和创业的艰辛。济南公交成立以来,一直秉承“乘客第一、信誉至上”的理念,广大职工发扬“辛苦我一个,方便千万人”的奉献精神,形成了“特别能吃苦、特别能战斗”的优良传统。通过精心培育,不断提炼,使企业文化内容不断丰富,逐步形成了一套完善的企业文化价值体系。近年来,公司以诚信教育和职业道德教育为主线,将“心系乘客、服务一流”的服务理念渗透到每一个岗位,着力在企业中建设厚重的服务文化。通过进一步开展创建文明车厢、和谐公交活动,积极打造公交优质服务品牌,促进公共交通服务质量全面提升。
一代代公交人团结拼搏、兢兢业业,在各自的岗位上挥洒汗水,发挥着自己的聪明才智。在为广大乘客提供安全、快捷、方便、经济、舒适、优质的服务过程中,积淀了厚重的企业文化。济南公交本着大力弘扬“开拓、务实、诚信、和谐”的企业精神,树立“心系乘客、服务一流”的服务理念,弘扬“让乘客满意、让政府放心、让员工快乐、为社会奉献”的核心价值观,为济南公交做大做强,可持续发展,最大限度构建经济社会发展“软环境”,创建学习型、节约型、创新型、和谐型企业,不断满足人民群众日益增长的出行需求,为发展省会经济、维护省城稳定、建设美丽泉城作出积极贡献。
强力推进公交优先
2005年国务院办公厅转发了《关于优先发展城市公共交通的意见》(46)号文,2006年底召开了“全国优先发展城市公共交通工作会议”,济南市认真贯彻中央决策,抢抓机遇,趁势而上,制定了有关配套政策和具体措施,城市公共交通取得明显进步。
市委、市政府高度重视城市优先发展公共交通工作,各级领导非常关心和支持公共交通事业的发展。2007年4月,“实施公交优先发展战略,加快大型交通枢纽和公共交通规划建设”写入济南市第九次党代会报告。省、市主要领导多次到公交调研和看望慰问公交职工,要求全社会、党委、政府,都要提高对公交发展的重视程度,要求有针对性地采取各项措施和政策,要从关注民生、城市发展战略的高度来重视和推动公交事业的发展。更好地落实公交优先战略,实现人民满意目标,通过公交优先体现“百姓优先”。市领导定期到公交调研和检查工作,并多次召开协调会,研究解决快速公交建设及场站用地、站台建设和资金等急需解决的问题。 济南市民通过公交优先政策的落实,已经得到了实惠:从10月1日开始,70岁以上的老人持公交老年人免费乘车卡、盲人持济南市盲人乘车证可免费乘坐K系列公交车,下肢残疾人可以免费乘坐除郊区线路外的常规公交车和K系列公交车。在市委、市政府的强力推动下,公交优先正在提速。
文明之花姹紫嫣红
济南公交发展的历史充分说明,城市公共交通的发展离不开国家政策的引导,离不开省、市党委政府的亲切关怀,离不开社会各界的理解与信任,离不开人民群众的大力支持。国家“优先发展城市公共交通”的战略思想,为企业发展创造了良好的环境。济南公交抓住千载难逢的机遇,准确把握城市公交发展脉络,顺势而谋,科学决策,严格管理,规范经营,建设高素质职工队伍,打造企业核心竞争力,营运生产、优质服务取得骄人成绩,社会效益、经济效益同步增长,获得双丰收,物质文明、精神文明建设同步发展,公交处处盛开优质、文明之花。广大市民交口称赞,济南公交稳步进入良性发展的轨道。 作为城市窗口服务行业,引领着社会的风气。因此,济南公交始终坚持两手抓方针,不断加强行风建设,在济南公交60年发展历史中,先后涌现出了全国劳动模范吴倩、“微笑天使”尹萍等一大批的先进人物和劳动模范,以及“全国工人先锋号”济南公交35路线,恒通公司“雷锋车队”等为突出代表的先进群体和服务品牌。公司先后荣获“全国城市公共交通文明企业”、“中国用户满意鼎”、“中国城市公交科技进步企业”、“全国见义勇为好司机单位”、“山东省优秀基层党组织”、“省级文明单位”、“山东省城市公共交通工作先进集体”、“山东省建设工作先进集体”、“省富民兴鲁劳动奖状先进集体”、全国“安康杯”竞赛优胜企业等多项荣誉称号。公交总公司也跻身全国公交先进企业行列。
新起点上再创辉煌
济南公交始终把服务省会经济社会发展、满足市民出行需求作为自己的首要责任,自觉地围绕着这个中心,不断更新服务理念,完善服务机制,创新服务形式,提升服务能力。在全国同行业中率先实施了服务标准化、品牌化发展战略,推行“星级管理、星级服务”制度,努力构建服务运营一线、服务乘客的服务管理格局,着力打造一流服务品牌,使济南公交逐步成为品牌形象好、业内评价高、乘客满意的企业。
济南公交坚持“以人为本”的管理理念,注意结合自身实际,解放思想,更新观念,认真学习吸纳先进的管理知识和经验,注重现代科学技术、信息技术和管理手段的运用,不断提高自主创新能力和服务能力。同时,按照经营发展要求,不断深化企业制度和体制方面的改革,积极探索公交发展、壮大的途径,增强了企业活力和核心竞争力,管理逐步规范化,并逐渐向科学化和智能化的方向迈进。
济南公交按照济南市经济社会发展需要,坚持以人为本、全面、协调和可持续发展的科学发展观,坚持改革,坚持优先发展公交战略,不断提高公交服务能力和发展能力,把企业做强做大,将济南公交建设成服务广大人民群众、在同行业中处于领先水平的大型现代化企业,建成与济南社会经济发展水平相适应的交通体系。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。“公交优先,必须公交优秀”,这是济南公交人向社会发出的庄严、神圣承诺。当前,我国改革发展进入关键阶段,发展面临重要战略机遇期,济南公交面临的任务更加繁重,肩负的责任更加重大。济南公交以落实“优先发展公共交通”政策为契机,全面落实科学发展观,从总结过去中坚定信心,在新的起点上再创辉煌。
——— 全运会前,基本建成由北园大街、经十路、历山路、二环东路和奥体中路构成的“二横三纵”快速公交网络。
——— 到2010年,公交车辆总量达到5270台;万人拥有公交车达到17标台。公交线网密度城市中心区达到4公里/平方公里,东部、西部新城区达到2.5-3.5公里/平方公里。
——— 到2010年,日客运量达到240万以上,市区公交出行分担率达到30%左右;到2020年,日客运量达到460万,市区公交出行分担率达到40%左右。
——— 到2020年达到8170标台;万人拥有公交车达到19标台。其中,空调车比例达到40%,12米及12米以上车辆比例超过40%。80%以上公交车辆达到国III环保排放标准。
——— 到2020年,建成“三横五纵”快速公交网络。加快快速公交、公共交通专用道系统的建设,构建大运量快速公交线网,提高公交运行效率,增强公交吸引力。届时,公交线网更加科学合理,形成干线快线、干线普线和支线相结合的发展模式。不断加快快速公交建设,构建大运量快速公交线网。
济南公交人正挥舞如椽巨笔,描绘出一幅壮丽宏伟的蓝图。为配合明年第十一届全运会将在济南举行,济南公交正积极进取,以承办第十一届全运会为总抓手,进一步解放思想,全面提升公交服务能力、公交装备水平和公交服务质量,实现公共交通事业的新跨越。
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