清晨，笔者走在街头，享受着夏季雨后少有的清新。走过转角，一幅画面让原本晴朗的心情顿时蒙上了一层灰。一位头发花白的老人吃力地蹬着一辆破旧的三轮车，车上坐着两个10岁左右的孩子，由于路面不平坦，三轮车随着路况的坑洼颤颤悠悠的前行着……加之其他车辆的抢行，三轮车更显得十分单薄。

　　短短几分钟，笔者看得心惊胆战，有几次心都提到了嗓子眼，为车上的孩童捏了一大把汗……目送老人和孩童离开，笔者的心再也不能平静，为何中国的校车推广之路总是困难重重？孩童的安全与谁有关，又与谁无关？

上学路上的孩子

　　为了了解2014年中国校车市场的具体情况，笔者查阅了客车网行业研究频道发布的《2014年1-5月主流企业校车销量分析》，情况与笔者猜测类似，1-5月份中国校车销量较2013年同期下降33.47%，数据说明了校车需求处于显著下降趋势，市场陷于低迷状态。

　　原本推断的4000亿"校车蛋糕"市场，不但没有迎来黄金期，反而被很多地区打入"冷宫"，仅仅一年多的时间，各地对校车态度的反差确实有些大，让一直还充满"幻想"的我们难以接受，部分地区孩子们的等待也变得遥遥无期。

　　校车推广遇到了"中国国情"

　　当笔者带着很多不解去探索答案时，得到的最多的回答就是"中国国情"给校车推广带了了诸多困难。这样的答案很客观，但也存在很多"水分"，因为不能否认，有很多时候，所谓的"中国国情"只不过是问题解决不了时的"借口"或"遮羞布"。

　　没错，随着撤乡并镇带来学区及学校布局调整，学区服务覆盖面加大，导致部分学生路途偏远必须乘车。有的是学校或幼儿园临时租用，有的是由几个家长一起为孩子租用一辆面包车，而这些租用的"校车"也多为未按相关规定办理手续的黑车，司机为了挣钱，使劲地把孩子往里装，存在诸多安全隐患；有的城乡民办幼儿园为争夺生源，主动出车接送学生，即使购买了专用或非专用校车，也因运行成本高而高额收费，给经济困难家庭带来新的工作和经济压力。因此，无论是从隐患方面，还是从刚性需求，校车都是一个值得推广的市场。

　　此外，据分析，"黑校车"、"超载校车"多集中于农村地区和城市外来人口聚集区，受伤害者多为中小学生及幼儿。购买专用校车费用高、运行成本高是不达标校车、超载校车存在的一个重要原因。

　　当然，我们也不能否认，校车推广确实是一项系统性、艰巨性、长期性的工程，所以校车问题的解决并不能寄希望由某一个或几个部门就能解决，必须受到社会各界的重视。

　　不少地区也正在采取"政府支持，公司参与，市场运作"的校车营运管理模式，为学生（特别是为农村边远地区学生、交通不方便的学生）上下学乘车提供公益性服务，市级财政和区县财政按适当比例对乘车学生给予补助就是一种破解方法。

　　全社会共同担起"校车责任"

　　我们常说，一根筷子轻轻被折断，十双筷子牢牢抱成团。校车推广路上充满坎坷，一个企业的力量显然有些渺小，全社会共同担负起责任，谁也不逃避，或许将呈现另一番景象。

　　一位不愿透漏姓名却有着丰富校车运营经验的领导向笔者介绍了他的心得与建议。他说校车运营必须提高到战略实施高度，才能真正确保每一位孩童的安全，而战略中每个社会角色都是"主角"，均责无旁贷。

　　首先，各级政府必须加大财政投入，为校车的采购、正常运行、车辆养护、驾驶人员的工资等费用提供经费保障。

　　其次，相关部门要明确职责，贯彻落实国家制定的各项法律法规，加强校车安全监管，确保校车安全营运。教育行政部门应督促幼儿园、中小学校建立完善跟车护送、维护保养等制度，加强校车"五不出校制度"落实情况的日常督查，排查并掌握学生出行线路及乘车需求情况，为相关部门的决策提供参考；公安部门应对校车安全技术条件进行审核，加强驾驶人资质、超员、超速等情况的路检路查工作；交通运输管理部门应对为学校提供营运服务的企业进行监管，依法对校园及其周边的非法营运车辆进行整治；安监部门应负责督促机动车检验机构按照相关标准对校车进行检验，保证校车安全技术状况良好；学校必须购买符合专用小学生校车安全技术条件的专用校车或租用有营运资质且符合校车标准的客车，并要建立完善校车安全管理制度。

　　同时，大力促进教育的均衡发展，增加寄宿制学校，让学生不必择校入学，而是就近入学；家长进一步提高安全意识，理解和懂得自己孩子乘坐非客运车辆的危害性，自觉加强对自己孩子乘坐车辆的监护，教育学生坚决不乘坐不符合安全规定的社会车辆，发现接送学生车辆超载超速及存在非法营运车辆搭载学生现象敢于及时向当地政府、交警、运管部门举报；学生增强自我保护意识，尽力自主上下学，培养吃苦耐劳精神；社会各界营造良好的舆论氛围，使校车安全的话题不断深入人心，最大限度地引起人们的关心与关注，都是共同做好我国学校校车安全工作的很好方式。

　　在此，笔者呼吁：在安全校车的道路上，别因为"难"，而让天真无邪的孩子们失望或等待太久。