城市道路等公共资源有限，面对越来越堵的城市道路，优先发展公交是目前国内外交通发展的必然选择。如何应对越发拥堵的路况成为每一个公交企业关注的话题。2011年1月10日，由客车网[www.chinabuses.com]举办的“第五届影响中国客车业.政策、技术、品牌与市场论坛”在北京隆重举行，就2010年度在客车制造业、客车运营业中发生的一些焦点问题与热点话题进行了主题研讨。

　　“公交优先”不能停留在字面

　　公共交通是城市的重要基础设施，发展城市公共交通，可以缓解交通拥堵、改善人居环境，也是构建和谐社会、促进城乡交通与经济协调发展，为市民提供安全可靠、方便周到、经济舒适服务的需要。

　　在综合治堵的各项政策中，公交优先、大力发展城市公共交通 ，似乎是一个最无争议的“共识”。就北京而言，“公交优先”的口号也喊了多年，尽管政府在公交优先、发展公共交通等方面也做了不少努力，然而公交优先政策依然稍欠“给力”。

运营企业热点问题研讨会现场

　　行业观察员戴永佳在“第五届影响中国客车业.政策、技术、品牌与市场论坛”中提到：“北京的整个拥堵的成本，每天300万台机动车被堵在路上。待速一小时来算的话，一天因为堵车导致的燃油的消耗相当于价值2200万元。一年的社会成本是120个亿，由于停车需要重新启动，有这样的状况导致的损失一年是1.2个亿。这四个数字是最触目惊心的，所以才逼迫着北京在12月23号出台了治堵的新政。”

东风扬子江客车城市客车研究院院长雷洪钧

　　北京公交票价之低堪称全国之最，这两年公交车升级换代的速度更快，但是，为什么公交出行的吸引力依然很差，买车成为大多数人的首选? 除了人民生活水平的日益提高外，最关键的原因可能是公交出行并不能回避拥堵。

　　假如公交车若能和地铁一样具有高车速和高准点率，那即使家里有车也会首选经济便利的公交出行。然而在现实中，我们常遇到这样的问题，公交车数量越来越多再多，发车频率也越来越高，但是也只能和私家车一样堵在路上。由此不难断定，发展公共交通，道路资源是最大的瓶颈。

参会嘉宾合影留念

　　行业观察员戴永佳也在论坛中发表了类似的观点：“实际堵的主要原因根本就不是因为机动车的速度，而是交通管理能力太差。未来的交通信息化将以车为结点建立车联网，这是一个非常必然的趋势。因为在车体的内部有非常多的部件，其实它可以成为传感结构或者是你给自身数据信号的非常重要的载体，所以它是天然的载体。继互联网、物联网之后，车联网将成为未来智能城市的另一个标志。”

　　说公交优先，最重要的就应该是道路分配的优先。但就北京实际而言，公交专用道的长度远远不够，公交专用道支离破碎，不能成为一个贯通的体系，导致它的作用大打折扣。显然，北京的公交专用道不仅需要增加，而且要科学合理安排公交专用车道的路网建设。可以预见，智能公交将在未来的城市交通发展中扮演着重要角色。只有城市公交真正发达了，线路分布均衡、覆盖广、方便快捷，乘搭舒适又有尊严，而且票价比较低廉，这样市民必然会更多地选择公共交通工具出行，从而解决大部分的刚性需求。

　　“公交优先”让新能源公交先行

　　公交出行不仅仅要优先，更要环保。新能源汽车作为我国十二五规划中的七大新兴产业之一，已经成为国家振兴经济和转变产业结构的重要突破口，前景无限，同时也是势在必行。“十二五”期间，我国新能源汽车将正式迈入产业化发展阶段。而业内都在一点上达成了共识，那就是新能源汽车有望在公共交通领域最先实现产业化。

　　北汽福田北京新能源客车分公司副总经理王晓东在演讲中谈到：“新能源客车是国家能够进入世界强国之列的一个比较好的机会。2010年中国的汽车市场的规模已经达到的1800万辆，超过美国成为全球第一。我们已经成为了汽车大国，但仍然不是汽车强国。从某种程度上说，我们有非常好的市场化前景。因此，我们要借用这样一个机会使中国的汽车产业能够实现质的发展。在这个过程中，我们认为从新能源汽车技术的角度，要在继承北美和欧洲，包括日韩先进技术的基础上，有所创新，变成具有我们独立自主产权的应用技术。有了好的技术，就能制造出好的产品，在市场化的过程中，抢占到战略制高点。”

　　城市公交的社会配套基础设施建设容易集中，对新能源公共交通系统的支持比较有力。另外公交线路具有续航里程适中、运行模式固定、统一管理等优势，新能源公交市场将成为中国新能源客车未来几年的核心市场。新能源公交于城市环境保护、市民出行都是未来发展的必然趋势，让绿色出行成为一种时尚是今后城市发展新的亮点。

　　东风扬子江客车城市客车研究院院长雷洪钧在论坛上表示：“城市公交应该优先发展新能源公交，新能源公交车是最有希望实现产业化的，这是一个总的观点。发展新能源的使命是节能和环保，站在公交企业或者是客运企业可能对节能更重视一些。现在国家对新能源客车的补贴政策在逐步加强，政府积极的推，客车市场也有愿望，现在关键是如何将公交企业和客运企业的积极性调动起来，在政府的推动下建立起一批批示范公交线路，让城市更加清洁环保，让出行更加快捷便利。”

　　毫无疑问，政府扶持会带动新能源公交的推广和发展，但新能源公交要实现全国大范围批量运营，最终还是要走商业化的模式，要让乘客真正体验到新能源公交车的优势。

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