日前,国家发改委、财政部、交通运输部下发《通知》,要求各级价格、财政、交通主管部门采取综合配套措施,缓解成品油价格调整对交通运输业的影响,严格控制油价调整的连锁反应(6月30日《中国新闻网》)。
在通胀高企的情况下,国家对成品油价格维持很长时间不作调整的原因主要是担心助推通货膨胀。这次调整后,国家最为担心的是引发物价的连锁反应。国家在下发调整成品油价格文件时,对防止物价连锁反应做了特别强调和严格规定。根据笔者所接触的情况和信息面看,大部分执行良好。特别是国家给予的补贴,令出租车司机、农民和城市低收入者相当满意。笔者随便询问了几个出租车司机油价调整后能够获得多少补贴,几个司机说:“一年一万五六千元呢”,满意心情溢于言表。这充分说明,国家调整成品油价格所采取的措施是得人心的,是完全正确的。
成品油价格上涨对运输业冲击最大,进而可能引起物价上涨。由于国际原油价格上涨,导致海运成本增加,使进口物价大幅提高,发生输入型通货膨胀情况。因此,防止成品油价格上调引发连锁反应的关键在于控制运输业成本的不合理、不合法增长。但是,我国成品油价格上调后,也不排除有个别趁机涨价的现象。个别城市出租车、个别地方公路客车有涨价和变相涨价之嫌疑。因此,严控连锁反应的措施要再硬些,再具体一些,针对性再强一些。
要抓住几个重点:一是给予的各种补贴必须到位。主要是农业,出租车行业,城市公交、农村道路客运,农民和城市低保人员的补贴必须足额落实。目前,对于出租车的补贴必须坚持谁耗油补贴给谁的原则。防止出现把补贴发给了不负担耗油成本的出租车公司,应该补贴给具体负担耗油成本的司机。
二是各地要继续加大清理整顿涉及交通运输行业收费的工作力度。坚决取消不合理收费项目,降低偏高的收费标准。各地可根据实际情况,对相关交通运输经营者给予减免收费优惠政策,努力降低运输成本,减轻经营者负担。要认真落实对整车合法装载运输蔬菜、生猪等鲜活农产品车辆的“绿色通道”政策。对定期定线运行的客运班线车辆通行费推广实行月票或年票制,实行大客户优惠。
三是已经享受国家补贴的行业不能以任何借口提高价格。决不能一边享受着国家补贴,一边又提高价格。四是不能只停留在《通知》文件中,而要具体落实到督促检查里。加大价格监督检查力度,加强对交通运输价格、涉及相关交通运输行业各项收费以及成品油价格执行情况的监督检查,依法处理各种价格违法行为,保护消费者和经营者的合法权益。各级价格管理监督部门必须走出办公室到公路、市场、通过亲自乘坐出租车进行明察暗访等形式了解价格执行情况,落实《通知》精神。
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