29日厦门市旅游客运管理工作座谈会上传出消息,明年厦门所有旅游客运车辆将全部安装GPS全球卫星定位系统。此举被称旨在整肃厦门旅游客运市场。
29日参会代表除厦门市交通委、旅游局、交警等主管部门外,还邀请了厦门市各旅游客运企业的老总。
据统计,截至今年10月底,厦门市旅游客运企业有21家,其中,国有企业6家,股份制(联营)企业2家,私营企业13家。旅游客运车辆677辆,其中,大型客车185辆,中型客车311辆,小型客车181辆。
厦门市交通委道路运输管理处屈经国副处长介绍,随着厦门旅游客运业的快速发展,厦门旅游客车由2004年的306辆激增至2006年677辆,增加了371辆,增长了99.7%。随着旅游客运业的发展,旅游客运市场的诸多问题也逐渐显现,其中四大问题尤其突出。
这四大问题是:
一是旅游客运市场不规范。今年1月,厦门市交通委与旅游局联合下发《关于进一步规范旅游客运市场秩序的通知》,明确旅游包车预约书的填写、程序和规定,但部分旅行社和旅游运输公司不严格执行,造成包车预约书制度不落实、竞相压价、不公平竞争等,致使违规经营时有发生。
二是旅游客运企业规模小,有些企业车辆存在挂靠现象。有的旅游客运企业只有5辆,刚刚达到成立客运企业的起点,最大的企业只有61辆,不能起到龙头作用。部分公司因存在挂靠车辆,导致行业主管部门难管理,企业管理难到位,挂靠车辆违规经营较多。
三是管理形不成合力,非法营运屡禁不止。一方面,与旅游局、交警的联动机制还有待进一步加强,另一方面,旅游企业自我约束机制不够,部分企业使用未经许可的车辆,从事旅客运输。
四是信息化建设比较滞后。绝大多数客运企业没有设立专门的信息中心或计算机中心,多数只是某个技术部门负责计算机系统的运行维护,达不到统筹全局和真正意义上信息共享的目的。全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、电子监控系统等各种先进技术和设备刚开始安装、使用,智能交通运输系统(ITS)网络框架下的道路客运应急系统、出行信息服务系统、车辆调度系统等还未起步。
针对旅游客运市场存在的问题,厦门市道路运输管理处还要求客运企业立即开展自查自纠,并于12月中旬,组织稽查人员进行专项检查。
“明年,厦门所有旅游客运车辆都将安装GPS全球卫星定位系统”,厦门市交通委林鸿荣副主任称,根据省相关要求,到明年5月,有6种车型均要求安装GPS,而其中旅游客运车辆排在前列。
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