到2020年，我国将在196个城市构建179个国家公路运输枢纽，其中，12个为组合枢纽。这是1日交通部对外透露的《国家公路运输枢纽布局规划》中所提出的一个目标。分析人士认为，面对我国客货运量不断增长，交通的压力越来越明显，规划建设国家公路运输枢纽，将能增强国家高速公路网的有效供给能力，构建以高速公路网为依托的公路快速运输系统，满足经济发展中对客货物流的需求。

　　覆盖所有重要城市

　　国家公路运输枢纽是位于重要节点城市的国家级公路运输中心，与国家高速公路网共同构成国家最高层次的公路运输基础设施网络。主要由提供与周边国家之间、区域之间、省际之间以及大中城市之间公路客货运输组织及相关服务的客货运输站场组成。

　　根据交通部的规划，国家公路运输枢纽将覆盖所有直辖市、省会城市和计划单列市及地级城市137个，覆盖城市占全国地级以上城市总数的60%，覆盖总人口占全国总人口的60%；构建跨区域和省际间的快速客货运输系统。

　　为支持区域经济发展，枢纽将覆盖城市的地区GDP约占全国GDP总值的87%；84%的国家开放口岸、56%的陆路边境口岸和98%的国家级经济技术开发区，以及区域性的客货集散地都要进入网络，构建国家公路运输网络。

　　同时，加大长江三角洲、珠江三角洲、环渤海等经济发达地区的枢纽覆盖密度，充分考虑支持西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部地区崛起等战略的需要。

　　该网络还将覆盖100%的沿海主要港口和93%的内河主要港口、全部的大中型枢纽机场、所有特等火车站和铁路集装箱中心站以及68%的一等火车站，充分发挥公路运输的集疏作用，提高我国综合交通运输的整体效率。

　　搭建综合运输平台

　　目前，我国的城镇化水平约为41%，城镇人口超过5亿人，预计到2020年我国城镇化率将超过50%，城镇人口将超过7.4亿。据统计，我国城镇居民的年均出行次数是农村居民的8到9倍，城市人口规模的扩大将导致公路客货运输量的显著增长。

　　该规划认为，国家公路运输枢纽不仅是公路运输系统的重要组成部分，也是公路与水运、铁路、机场等多种运输方式之间、公路交通与城市公共交通之间有机衔接的重要节点。我国城镇化进程正在不断加快，现代物流业快速发展，枢纽的规划建设将实现客运的“零距离换乘”和物流的“无缝衔接”，促进综合运输发展搭建重要平台。

　　据分析，未来的枢纽选择和建设要依托国家高速公路网，支撑快速运输系统；选择具有较大容量和特殊交通区位条件的重要节点城市，并注重与其他运输方式的有效衔接，注重枢纽的合理配置。

　　交通部已明确近期将重点建设综合客运枢纽站场、集装箱中转站、现代物流园区（中心）、公路快速客货运输站场、信息服务系统。在有条件的枢纽城市实现铁路、民航、城市公共交通与公路客运的零距离换乘和高效有机衔接；推进集装箱运输由沿海向中西部内陆地区拓展，促进集装箱一体化运输系统形成；建成全国和区域性公路快速客、货运输网络。