2008年是北京奥运会举办之年,也是山西省组织的“赛在北京、游在山西”奥运旅游之年,道路运输任务十分繁重。汽车客运站和高速公路服务区必须干净整洁,秩序良好;所有进京车辆必须符合国家规定标准,车辆技术状况、车辆排放标准和车容车貌必须符合规定,否则不得进京;50辆应急储备客车必须服从调遣,所有运输企业要服从大局,接到任务后无条件服从。对作出贡献的运输企业,政府将给予必要的补助,交通主管部门和运管机构也给予表彰。如何使每位来山西省旅游的运动员和朋友们感到山西道路运输业的安全与和谐?山西省道路运输业又能否挑起“此大梁”?农村物流试点工作给农民带来了什么?近几日,记者就此采访了山西省交通部门的相关人员。
山西省运输业现状
“从1997年到2007年,全省民用汽车拥有量由49.3万辆提高到150万辆,增长了2倍;道路运输完成的客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别增长了52.3%、71.6%、51.9%和72.3%,道路运输在综合运输体系中的作用明显增强。此外,山西省还组建了战略物资运输、道路旅客运输和汽车维修救援等三个应急保障体系,在应对春运和黄金周客流高峰、电煤抢运等重要时段和重点物资运输中发挥了重要作用。特别是今年的电煤运输中,省运管局积极组织各地及时调配运力,运输企业组织专人带队,抢运电煤698万吨,为保障电煤供应、支援抗灾救灾工作做出了应有贡献。”省交通厅厅长王晓林在谈到山西省运输业现状时说。去年山西省共运送旅客达3.96亿人、旅客周转量在207.14亿人公里;汽车驾驶员培训24.2万人,实现产值7.12亿元;征收的客运附加费、运管费均有所增长。而全省道路运输没有发生重大及其以上责任事故;道路运输业对经济和社会发展的贡献率以及在综合运输体系中的比重得到提高。
和谐化助推运输业
省交通运输管理局相关工作人员说,道路运输与其他运输方式之间的关系以及道路运输内部的各种关系如果处理好了,有利于山西省道路运输业的发展。各种运输方式之间的协调发展,比如,高速公路上有服务区,而国省干线公路上没有,违章建筑林立,司机随时停车,造成安全隐患增加,公路通行能力下降,这不符合现代文明。这里所说的协调发展,不只是公路协调发展,而且汽车站也要协调发展。温家宝总理曾在政府工作报告中提出加强农村基础设施建设,农村公共交通发展还是第一次在政府工作报告中提出。农村公共交通如何发展,让农民享受到和城市人一样的交通文明和实惠,是山西省运输行业努力的方向。
农村物流实惠多
近年来,省交通厅安排近1.5亿元专项资金用于农村客运站场建设,建设乡镇汽车站358个,安装候车亭4395个、招呼站牌20206个;农村客运车辆同时达到6510辆,客运班线达到2710条,全省建制村通客车率由1999年的67%提高到目前的91%,解决了1800万农民群众出行难、候车难的问题。同时,农村物流试点工作给老百姓带来了不少实惠。省物流协会综合事务部部长韩建国说,路和客车都通了,百姓的蔬菜运出去了,所需要的生活用品也运进来了,最后得到实惠的还是老百姓自己。就拿商务部之前提出的“万村千乡建超市”工程来说,超市的建立可以将百姓需要的种子、生活必需品等东西运到身边,不由得就将假冒伪劣商品混进市场的源头给堵住了,同时百姓的生活质量和收入也提高了。实际上农村物流试点的建立,就是“村村通水泥(油)路”之后的延续。据了解,目前山西省在晋中、长治、大同3个市和平顺、天镇等17个县进行试点,落实了500万元农村物流补助资金。省交通运输管理局相关工作人员还多次督察指导,对试点工作进行了检查考核。其中,长治市在32个乡镇、170个建制村建立了物流站和信息网点,组建了车型不同、功能互补的农村物流车队;平顺县以供销社和粮站仓库为依托,组建了多个农副产品物流中心和物流车队,农村“买难”和“卖难”的问题得到解决。
现代物流发展强劲
山西省目前现代物流发展势头较为强劲。据韩建国介绍,目前全省各级交通部门在不断引导传统运输企业延伸供应链,向第三方物流企业转变。山西省物流经营业户近200户,物流信息服务业户达到600余户,整个运输行业以民营个体为主,经济效益提高的同时,更加安全了,奥运会期间物流运输应该不会很繁重,关键是货物能够及时送达,让有需要的游客随时随地能买到。在这里以康师傅方便面为例,每个月有6个集装箱的货物运到,但因为各种原因,很多货物不能及时送到所需之地,山西省的物流发展还有待完善。但就目前的情况看,奥运会期间的运输还是能够得到保障的。据悉,太原市迎泽物流、盛唐物流、万柏林物流,大同市金弟物流,临汾市阿托物流,长治市定昌物流,朔州市向荣物流等企业的规模在日益扩大。以晋龙捷泰快递分公司为例,该公司跨省、跨市物流专线达到13条,物流专用车辆60辆,物流仓储设施有7100多平方米。省道路运输协会相关工作人员说,依托站场网络、客运线路网络资源,发展“腾飞小件快运”,到现在全省有17个汽车站已纳入“腾飞小件快运”网络,全年小件快运达141万件,实现营业额1365万元、利润282万元。
奥运之年舒适出行
近年来,为了加强道路旅客运输市场管理,省运输管理局采取了公开招标的办法,以提升客运水平。省运管局相关工作人员介绍,通过对道路旅客运输组织结构、经营结构和运力结构调整,能解决客运线路许可中面临的突出矛盾和问题。同时还可以解决长期制约客运市场管理的企业挂靠、车辆挂靠和经营主体多小散弱的问题。如新增新开客运班线一律按照运力投放程序阳光许可,符合条件的公开招标。
省运管局站场旅游出租处在2007年度全省旅游客车年审情况的通报中指出,旅游客运管理是山西省运输业发展的重要部分,在此之前已经对全省旅游客运标志牌和派车单进行了统一,通过规范旅游客运车辆管理,遏制无牌无证车辆非法营运,保护合法经营,壮大旅游客运企业。截至去年年底,全省旅游客运企业发展到58户,旅游客运车辆达到1241辆,但接受审验的车辆只有1125辆,合格的仅有966辆。该处处长张颖说,加上今年新增的99辆旅游客运车,全省合格的车辆达到1065辆。从普遍来看山西省旅游客运公司的管理在逐渐规范,车辆调度、驾驶员管理以及安全生产管理制度都能基本落实。从去年开始,旅游客运就在为奥运年做准备了,提出了文明出行的要求。为了保证奥运会期间山西省道路客运运力充足,在近期还将催促未审验的车辆进行年审,不合格车辆尽快整改,本月底还将开展“迎奥运、创建文明客运”活动。
区域特色个性服务
针对目前山西省客货运输站场建设欠账多、规模小、水平低,农村客货运输发展滞后;道路运输结构尚不适应向现代交通业转变的要求;个体车辆和挂靠车辆等安全隐患大量存在等问题,山西省交通部门的相关工作人员认为,省运管部门今后应鼓励运输企业以资产为纽带,通过并购、联合、参股等多种方式,实现组织化、集约化、网络化经营;打造具有区域特色并能够引导行业发展的品牌企业。同时在旅客运输、新增运力、班次变更、车辆更新等方面给予优先安排。太原公路主枢纽物流信息平台以及全省和全国统一的道路运输车辆、营运驾驶员、业户数据库建设也应加快,普及道路运输电子政务和道路运输管理信息系统;大力推进道路旅客运输规模化经营、集约化管理,以主要旅游景区为依托,建立起与班车客运相衔接的旅游客运网络,为运输需求者提供个性化、人性化服务。其次,在奥运会召开期间,山西省道路运输业还应进一步规范市场秩序,使每位来山西旅游的运动员和朋友们在离开山西时,留下一个山西道路运输业安全和谐的印象。
|