目前，玉林市客运企业从原来的271户重组为6家企业集团，其中运美、岭南、奔马集团还被交通部评为二级客运企业。全市货运业户从10600多户重组为108家企业，而且玉柴物流、三环物流等部分企业从单纯的运输业务逐步向现代物流企业实施战略性转型。2005年由中国道路运输协会评选的“中国道路运输企业100强（2005）”榜上，广西运美运输集团有限公司荣获2005年中国道路旅客运输企业排名第36名；广西玉柴物流集团有限公司更是在强手如云的道路货运行业被评为2005年中国道路货物运输企业排名第一名，标志着玉林市部分道路运输企业挤身全国领先行列，具有较强的竞争能力。

　　改革开放以来，玉林市道路运输业取得了很大的发展，社会 运力紧张状况全面缓解，道路运输市场机制初步建立，运输服务水平有较大提高，但是由于管理和经营观念跟不上形势发展的需要，运输企业结构不合理，经营管理松散粗放等原因，造成道路运输行业总体上实力不强、经营管理水平不高、服务质量较低。“十五”以来，坚持强化监管、服务企业为中心，以企业结构调整为主要手段，扶持企业外树形象、苦练内功，促进道路运输企业做大做强，并以骨干大型企业为龙头，推进我市道路运输业的快速发展。

　　一、以发展规划统领、引导道路运输业持续、快速、健康、有序的发展。

　　上世纪90年代末，玉林市交通运管部门在市委、市政府及上级交通主管部门的领导下，认真剖析道路运输行业存在的问题，开展全市性的道路运输行业发展大讨论，借鉴学习外地发展道路运输的经验，紧紧把握社会经济发展的形势，精心编制了《玉林市道路运输业“十五”发展规划》，邀请长安大学等专家对规划进行充分论证，提出了调整结构、优质服务、规范市场、安全高效的方针，突出骨干运输企业主导市场的作用，同时配套《规划》陆续出台了、调整了一系列适应道路运输发展的措施、制度，在此规划及配套措施的引导下，全市道路运输企业开始了以结构调整为重点的产业大重组、大升级，经过这一轮优胜劣汰的调整，管理好、信誉高、实力强的企业迅速脱颖而出，形成龙头企业集团，运美集团及玉柴物流集团取得今天的地位，很大程度上是得益于重组提升了实力。

　　二、创造条件，加大对重点企业的政策支持力度，促进骨干企业迅速成长。

　　（一）以企业资质管理为切入点，加快运输组织结构调整。通过道路运输企业资质管理，执行客运班线服务质量招投标等政策措施，引导优势企业在平等自愿的基础上，以资产为纽带，采取股份合作、兼并、联合、重组、收购等形式，组建跨地市、跨区域、跨行业的大型运输企业集团，实现集约化、规模化、网络化、专业化经营，并以此带动运输企业上规模、上档次，发展壮大。运美集团通过股份制改造促使企业增强了活力，并先后收购、重组奔鹿、运通、北林、东城等运输公司，迅速扩充了自己的实力，增加了市场份额。重组后便于总公司与各子公司之间的线路牌证等资源可以灵活调配，合理配置，盘活包括各子公司在内的资产，提高资源利用率，有些在某公司内效益不好的线路调到总公司或其他子公司后就能充分发挥效益。目前运美集团拥有营运客车近800辆，占全市营运客车的近一半，成为全市名符其实的龙头运输企业。奔马集团、岭南集团也是通过企业制度改革，收购、重组了桂平、贵港、陆川、博白等地的运输企业，迅速使自己做强做大，2005年也被交通部评为道路客运二级企业。

　　（二）调整运力结构，促进道路运输行业整体服务水平不断提高。营运客车以提高乘坐舒适性、运行可靠性、技术先进性和运输安全性为重点，营运货车以提高运输效率、降低能耗和实现货物运输厢式化、确保运输安全为重点，鼓励发展零担、集装箱、大吨位重型等专用运输车辆，全面提升了道路运输行业的服务水平，提升道路运输行业的市场竞争能力，扩大了道路运输市场的份额。在运输工具上积极推行新技术、新工艺，客运重点发展中高级客车，中高级客车的比例从2000年的9%提高到2005年的40%；货运重点发展集装箱拖车、箱式货车及专用货车，集装箱车辆从无到有发展到1072辆，箱式专用车辆比例到2005年增加到10%。“十五”期间，每年道路旅客、货物运输增长分别达到6.1%和7.5%，道路旅客、货物运输的运量在各种运输方式的比重分别达到98%和93%。

　　（三）创造条件，鼓励有条件的道路运输企业拓展功能，向现代物流企业实现战略性转型。上世纪90年代末以来，随着市场经济的快速发展，企业间竞争的不断加剧，工商企业面临降耗增效的更大压力，在此情况下现代物流被认为是企业“第三利润源”的角色得到高度重视。面对新的形势发展，“十五”期间交通运管部门把支持道路运输企业向现代物流企业转型作为重要工作来抓，引导传统运输企业调整经营形式、结构和经营规模，向提供以运输为本的服务型物流企业转变，拓展功能和服务网络，扩大市场份额，加快传统运输业向专业化、规模化、集约化方向发展。同时，配合政府部门出台相关优惠政策，制定《玉林市现代物流业发展规划》，为物流企业的经营和发展提供宽松的环境。玉柴物流集团就是通过企业重组，首批获得国家道路货运一级资质企业，并通过拓展服务功能和网络，依托遍布全国的40家全资物流分公司、80个二级配送中心、500多家终端服务网点，构建起覆盖全国主要大中城市的物流综合服务网络，以GPS系统为核心打造了玉柴物流信息平台，并成长为拥有固定资产10亿元、货车5000多辆、全国排名第一的货运企业，打响了玉柴物流品牌。

　　（四）倾斜政策，帮助骨干企业树品牌，增强企业形象。客运方面：执行客运班线质量招投标制度，在客观上给有实力的骨干企业获得更多的发展机会，同时还对一些热点、主干线班线进行重新整合、调整，打造精品线路，树信誉品牌。比如，全力支持运美集团率先推行长途线路直达化、短途线路专线化工作，目前市内通往各县市的班线形成了以运美为主体的专线化经营，通过区内外主要城市形成了以运美直达快巴的为品牌的直达快速客运，打响了“运美线巴方便你我他”、“运美快巴舒适走天下”的客运品牌，迅速提升了运美的企业形象。据统计，由玉林城区通往各县市城区的干线专线车有343辆，运美占290辆，比例达到84.5%；跨地市、跨省直达快巴共有153辆，其中运美占117辆，比例达到76%，运美集团在这些热线干线班线中树品牌，创效益，为企业做大做强打下了坚实基础。货运方面：努力促进企业的重组升级工作，形成货运拳头骨干企业。比如，全力支持玉柴几家运输企业重组成物流集团，协调上级交通主管部门并安排专人帮助玉柴物流集团成功申报获得首批国家20家货运一级企业之一，积极支持玉柴物流迅速成长为全国著名的物流品牌企业。

　　（五）是帮助骨干企业强化经营管理，苦练内功，增强竞争实力。一方面引导企业按照现代企业制度组建和管理运输企业，健全组织机构和规章制度，建立约束机制，提高经营效益和服务水平。比如运美集团于2003年完成股份制改革后，2005年营收从改制前的最高峰15285万元/年增加到278521万元/年，利税从1581万元/年增加到2974万元/年。另一方面，帮助企业认真学习吸收和探索先进的管理方法和手段，以市场为导向制定正确的企业发展战略，着重抓好质量、成本、资金管理，增强竞争意识和实力。比如运美集团、玉柴物流集团都先后通过ISO9000认证，全面提高企业经营管理水平。

　　三、强化行业监管，规范道路运输市场秩序，为道路运输企业发展营造良好的发展环境。

　　一方面逐步建立和完善道路运输市场准入制度和退出机制。严格执行开业技术经济条件，以资质管理为主，质量优先，加强道路运输经营业户的年审制度，对达不到相应标准和要求、发生重特大交通责任事故、存在严重安全隐患或严重损害消费者权益的违法经营者，按有关规定进行降低资质直至取消经营资格。通过实行这个进退机制清退了一批规模小、服务差的业户，有利于有限的道路运输资源向服务优、规模大的骨干企业集中，有利于这些企业迅速做大做强。另一方面，强化道路运政执法手段，建立统一、开放、竞争、有序的运输市场。坚持开展不同时期有不同侧重的专项整治行动，并将专项整治与日常稽查相结合，增强对违法违章行为的执法力度，“十五”期间，共开展专项整治行动36次，检查车辆414196辆，查处违章行为车辆24894辆，有力地打击各种违章经营行为，规范道路运输市场，为运输企业的发展营造良好的发展环境。

　　四、大力推进道路运输企业科技进步和技术创新，提高可持续发展能力。

　　“十五”期间，交通运管部门把推进企业科技进步作为提升企业发展后劲的重点，收到很好的效果。在企业管理上，大力推进信息化进程，利用先进的网络技术加强对道路运输信息服务系统、车辆调度、管理流程进行整合，提升管理效能。比如，运美集团引进开发了安全管理系统，实行指纹报班等现代化管理手段，并利用GPS卫星定位系统对车辆运行情况进行全程监控，强化了安全管理手段，提高了安全管理水平。同时投资建设电脑售票管理系统，在全市范围内进行联网售票，提高了客运站现代化服务程度，维护了“文明窗口”形象，增强了企业竞争能力。玉柴物流集团也于2004年投巨资打造玉柴物流信息平台，扩建GPS全程监控功能平台，优化运力组织，全面提升了管理效能，树立全新的玉柴物流形象。

　　五、全面推行机关效能建设，提高办事效率和质量，竭诚为企业提供优质服务。

　　几年来，交通部门持续开展机关效能建设，行业作风建设，切实转变机关作风，提高服务质量和水平，提高办事效率，凡是企业到交通部门办事，都热情接待，在法律政策范围内，能够马上办理的马上办理，不能办理的也讲清楚理由，取得企业的理解，决不无故拖延不办，坚决杜绝吃、拿、卡、要，刁难企业。同时，建立集中受理业务的办事大厅，实行“一站式”服务，全面规范业务受理审批制度，并遵循合理、合法、效能、责任、监督原则，推进行政审批制度改革，提高了交通部门政务工作的透明度，依法行政、依法治交，为企业提供优质的服务，为企业做大做强创造条件。