2006年是河南省建设农村客运站的高潮年。目前在河南省各地，到处都能见到一座座新颖别致的农村客运站如雨后春笋般拔地而起。据运管部门统计，截至目前，在中原大地上有1312座新颖别致的农村客运站和11853个乡村招呼站相继建成，分别超计划4.2%和18%。

　　河南省面积16.7万平方公里，是全国人口大省，农村人口占75%，全省共有2123个乡镇。按2005年的统计数字表明，全年的客运量是9亿多人次，全省人均出行将近10次，农民出行客运量占70%。然而，农民出行条件比较差，突出问题是全省2000多个乡镇几乎没有客运站。农民朋友乘车无站点，客车到处停，旅客打游击，客运无秩序。如遇到刮风、雨雪天气，广大农民旅客更显得无奈。

　　社会主义新农村建设不仅仅是农村的经济建设、文化建设，也是农村的道路建设、客运站建设。河南省政府为落实全面建设小康社会的要求，解决“三农”问题，改善农村交通基础条件，方便农民出行，繁荣农村经济，站在全面建设社会主义新农村的高度，决定在2006年、2007年两年重点建设乡镇客运站和旅客比较集中的乡村招呼站。这个决策立即得到了全省各地的积极响应，一场轰轰烈烈建设农村客运站的战役在中原大地打响了。

　　领导重视 措施得力

　　建设农村客运站是一项惠泽百姓、服务“三农”的民心工程和德政工程。过去，广大农民外出，候车无处所，乘车无定点，夏天太阳晒，冬天寒风吹。在农村道路建设取得大发展的基础上，发展农村客运市场，方便农村居民出行已经提上了工作日程。为改善百姓的出行条件，河南省政府决定拨付大量资金作为建设农村客运站、招呼站的补助，要求与农村公路同步规划、同步建设，实现“路通、车通、站成”，确保2007年年底前实现乡乡有客运站，至“十一五”末全面完成全省农村客运站的建设，基本形成满足农村客运需求的客运站点网络。

　　3月8日，河南省发改委、省财政厅、省交通厅联合出台了《河南省农村客运站建设管理实施意见》。《意见》要求放开建设投资市场，按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，优先吸引社会资金以独资、合作、合资、联营等方式参与场站建设。对社会公益性强、难以通过市场方式融资建设的场站，采取政府直接投资或政府补助进行建设。补助资金由各级财政部门拨付，层层把关，专款专用，严禁截留、挤占和挪用。达不到交通部门批复建设标准的项目，根据情况扣减补助资金。建设规模原则上按照乡镇人口的多少，分5万人以上（含5万）乡镇、5万人以下乡镇两个标准建设，招呼站根据实际需求建设。每建一座客运站从省交通规费中给予25万元到35万元的补助，招呼站给予5000元的补助，建设资金不足部分由当地政府负责筹措。交通主管部门负责建站的规划、施工进度和质量的监督管理与验收、核发经营许可证，当地乡镇政府负责施工。客运站建设实行招投标确定施工单位，依据合同施工。对于建成后的农村客运站，将由运管部门进行行业管理，并对政府投资所形成的资产负监管职责，未经交通主管部门的批准，场站不得改变用途。政府投资的农村客运站，由所在地的乡镇政府选定经营者或由站务公司实行合同经营。社会资金投资的农村客运站自主经营，自负盈亏。场站按交通部《汽车客运站收费规则》规定收取服务费，利用辅助收入作为经营收入，实现以站养站。政府把这项工作交由全省交通运政机关具体负责。

　　新农村客运站建设规划的出台拉开了建设农村客运站、招呼站的序幕。全省各地交通部门立即行动，特别是各级政府思想高度统一，重视程度空前。据了解，全省18个省辖市和5个扩权县全部出台了建设规划和实施意见，并且给予了不少的优惠政策。

　　濮阳市政府把全年新建10个乡级客运站列为2006年办好关系群众切身利益的12件实事之一，层层签订目标责任书，责任到人，到时考核。

　　邓州市把建设28个客运站和120个招呼站作为民心工程、德政工程来抓。他们认为“村村通”、“路、站、运一体化”工程是新农村建设的关键工程。

　　漯河市政府不但把此项工作列为今年为民办实事之一，而且很快理顺了管理关系和资金划拨渠道。

　　周口市交通局结合本地区的实际情况成立了平原站场建设总公司，运用市场手段专门负责资金运作和场站建设工作。

　　行动迅速 成效显著

　　建设农村客运站如春风吹遍中原大地，广大交通人以为人民办实事、办好事为己任，成立组织，专人负责，明确责任，定期考核。他们不分昼夜奔波在汽车站、招呼站建设工地上，协调关系，严把质量关。

　　漯河市计划今年建设农村客运站40个、招呼站300个。市运管处张庆闽处长满怀信心地说：“省政府、交通厅、市政府这么重视，把建客运站任务交给我，全市运政部门团结一心，我们一定把好事办好，年底前绝对圆满完成任务。”

　　濮阳市已经建成50多个农村客运站。濮阳市文留镇刘副镇长说：“汽车站建好以后，为繁荣我镇经济很有好处，对维持乡镇秩序很有好处，老百姓满意，政府满意。”

　　商丘市6月3日由市委书记、市长主持召开建站现场会，对建设农村客运站提出了具体要求，以促进任务的完成。

　　安阳市严格建站标准，认真核准项目法人资格，基础工作扎实。 　　济源市建农村客运站、招呼站从去年就开始动手，特别是招呼站的建设给全市城乡增添了一道靓丽的风景线。

　　博爱县的寨豁汽车站毗邻山西，完全是在一个山沟里垫起来建成的。百姓们高兴地说：“这是俺镇上最好的建筑啊，今后候车不难了!”

　　温县仓头汽车站是专门为小浪底移民建的站，站房面积达580平方米。党支部书记高兴地说：“我们的老家在新安县，有了汽车站，移民们就更方便了，老家的客车就可直接开到俺村啦。”

　　新乡市是全国农村客运网络化建设试点之一，2003年就开始了建站工作，现在已经建成等级站107个。原阳县新建的汽车站大多投入使用，经营者满意，农民舒心。

　　2004年洛阳市就被列入全国农村客运网络化试点，今年规划建设128个乡镇站、185个港湾站、726个招呼站。该市贫困县比较多，资金非常紧张。他们不等、不靠、不要，凝聚行业内外力量，拓宽融资渠道。在已竣工的农村客运站中，运输企业投资近2000万元，乡镇政府投资达380万元，社会企业投资达300多万元，个体投资1400多万元。

　　南阳市后来居上，全市860个招呼站于6月20日前全部完成。淅川县是国家级贫困县，为了解决农民出行难，从去年就开始建站工作，县政府发文件支持，在租赁土地、拆迁建筑物、旧站改造等方面都给了很多优惠政策。现在南阳市各条道路上设计新颖、颜色鲜艳的招呼站比比皆是，候车的旅客们再也不受日晒雨淋之苦了。

　　惠及百姓 人民欢迎

　　实事办在心坎上，赢得了群众的普遍欢迎。农村客运站、招呼站的建成使广大农民感到由衷的高兴，广大客运经营者都认为这是人民政府为人民办的实事、办的好事。

　　为了合理配置农村客运资源，调动经营者的积极性，使农村客运事业朝着规范化、集约化方向发展，济源市运管处党政一班人胸怀全局，及时制定城乡客运公交网络发展规划。对于新建农村客运站，该市全面放开投资市场，按照“谁投资、谁受益、谁承担风险”的原则，面向社会选定项目投资业主激发了许多单位和个人经营汽车站的积极性。尚庄分前庄、后庄两个村，两村的积极性都很高。后庄村的村民代表对党支部负责人说：“如果你们竞争不过来汽车站的承办权，必须全体辞职。”经过行业部门评估，后庄村地理适中，条件具备，决定由该村承办汽车站。当地领导拿出最适中的地盘，组织精干人员进行管理。另外，他们还就地取材建设汽车站，思礼、轵城、下冶等客运站都是在交管站基础上改造而成。大社客运站位于济源北部的大社村，该村村办企业星罗棋布，是该市的明星村，人均年收入两万元。该村干部群众积极响应，竞相投资建设客运站。

　　河南省农村客运站建设工作是在资金比较困难情况下进行的，资金不到位，时间紧，任务重，全省运政管理部门的广大工作者表现出了极大的积极性和责任心。他们克服困难，协调关系，发挥主观能动性，使农村客运站建设得以顺利进行。

　　这些农村客运站的兴建不仅减少了政府资金的投入，而且夯实了城乡公交客运网络的基础。相信在不久的将来，河南农村客运将展现一派崭新的面貌。