了解百姓的所思、所想、所求、所盼，循着百姓的心声，着力解决好他们最关心、最直接、最现实的利益问题，是新农村建设的惟一主旨和最终目的。

　　自2003年至今，日照市着力实施“农村交通畅达工程”，完成农村公路改造4000多公里，新增通硬化路村2000余个，通村率达到98%，全市开通农村客运线路164条，农村客运运力达到642辆，在全省率先实现“村村通油路”和“村村通客车”奋斗目标。

　　农村交通建设，正打通着群众走向外界的“出路”，把农民的致富梦想化为现实，铺就出一条条新农村建设的“快车道”。

　　村村通油路：一路坦途到家门

　　隆冬时节，穿行在乡村沃野，最强烈的感受莫过于路的巨变：昔日羊肠小道的泥巴路不再，取而代之的是四通八达的康庄道；那一条条四通八达的康庄大道，犹如大地上的一条条玉带，将散落的村庄紧紧串联，串起了人们对幸福明天的憧憬！

　　至今年年底，全市农村公路突破4000公里，新建农村公路桥梁237座，投资近10亿元，年内全市行政村通达率将达到98%。全市道路通车总里程达到5407.7公里，公路密度达到每百平方公里101.7公里，城区与各镇驻地全部实现二级以上公路相连接，基本实现了“村村通”硬化道路，形成了以国省道为依托，县乡公路为骨架，农村公路相衔接，四通八达、快捷迅速的公路网络。

　　巨变，源于深深的为民、爱民情怀。

　　公路不通，曾让农民吃尽了苦头；公路不畅，也让群众饱尝了因此带来的损失。为了从根本上解决群众出行难，2003年，市委、市政府抓住国家和省全面启动农村公路建设的契机，审时度势，从统筹城乡发展、推进城乡一体化、全面建设小康社会的战略全局出发，提出利用3—5年时间实现村村通油路的战略目标，并将农村公路改造工程列入政府工作目标，作为年度考核的重要内容。

　　一场气势恢宏的农村公路大建设吹响了号角，随之而来的三道难题需要破解。

　　规划。全市百姓盼望的农村公路怎么修？是贪大求洋还是以民为本？我市在统筹规划之初，就从我市实际市情出发，严格农村公路建设标准，所有农村公路全部按照3.5米至5米宽的标准修建。为最大限度的降低工程造价，就地取材，我市所有农村公路全部采用了水泥路面，使用的都是当地原材料。

　　资金。为了把好事办好，不增加农民负担，最大程度的缓解资金压力，市交通局和有关部门一起打了一场筹集资金的“攻坚战”。为争取省交通厅的支持，市交通局成立专门工作班子，抽调精兵强将，全力以赴靠上做工作，保证了省补资金的按时足额到位。在建设项目多、资金压力大的情况下，市交通局还先后筹集6000多万元资金投入农村公路建设。

　　质量。“要使这项民心工程、德政工程真正成为优良工程、放心工程、阳光工程，”市交通局局长辛公会如是说。为确保工程质量，2003年，农村公路改造工程一启动，我市就建立健全了农村公路改造工程质量监控体系，所有建设项目均实行政府监督、专业化监理、企业自检、特邀社会化监督的四级质量保证体系，各级交通部门均成立了专门的工程监理机构。截至目前，已开工的工程合格率达到100%，未发生一起工程质量事故，受到省交通厅农村公路验收检查组的称赞。

　　4000公里农村公路为农村经济的发展插上了腾飞的翅膀，农民群众笑着与往昔的“晴天一身土、雨天一身泥”作别，公路建设带来的深层次带动效应已开始显现。受益最直接的“农业、农村、农民”，已满怀信心站在了新的发展起点上。

　　农村公路养护：绿色长廊奔小康

　　每一条农村公路都浸透着建设者的心血和汗水，而且正成为农民致富奔小康的强力支撑。公路一年修，两年坏，这是各级政府和群众最不愿意看到的。4000公里农村公路，如何加强养护管理，让每一条路都成为乡村的一道风景，发挥其最大的经济社会效益？

　　“三分建设，七分养护。”加强公路养护是确保农村公路完好畅通、发挥长期效益的关键。2006，在2003年至2005年集中精力搞建设的基础上，顺理成章成了农村公路建设全面转向养护管理的转折年。让每一条农村公路都列入正式养护。按照《农村公路养护管理办法》，我市积极探索农村公路养护管理机制，确保4000公里农村公路全部列入正规养护管理，实现乡村道路的畅、洁、绿、美。

　　今年3月13日，全市农村公路管理养护暨绿化现场会后，交通部门积极做好协调引导工作，配合各区县政府制定了《农村公路管理与养护办法》，明确了公路养护范围和责任，使农村公路真正做到“区(县)管、乡(镇)办、群养”，将全市近4000公里农村公路全部列入正式管理养护。各区县政府纷纷出台了农村公路养护与绿化工作奖惩办法，有的区县还将其纳入年度绩效考核，对按规定完成任务的乡镇，县政府给予一定的奖励和苗木补偿，对没有按规定完成任务的乡镇，则给予一定的处罚。各乡镇普遍建成了养护房，成立了护路队，对护路队员进行了专业培训，落实了责任。特别是在公路绿化栽植的关键环节，养护队沿路实行24小时巡逻检查，对故意破坏公路和树木的违法行为严厉惩治，避免了农村公路被人为毁坏。

　　经过养护管理的农村公路分外通畅、整洁、漂亮，一排排树木挺立着，每一条农村公路都成为一道靓丽的风景线。老百姓们高兴地说，“原来我们这里没有这么好的路，路旁也没有树。现在不仅走上了好路，还种上了树。我们走在这样的路上心里亮堂堂，好日子真是越走越宽敞。”截至目前，农村公路路肩培筑率达100%，绿化率达到83%，栽植树木230多万棵，我市农村公路初步形成了集实用性、观赏性、效益性于一体的绿色走廊。

　　农村客运：幸福快车踏步来

　　仅仅三年多时间，日照市就在全省率先实现了村村通客车：一张干支相连、四通八达、便捷舒适、安全畅通的农村公路运输网络悄然织就，2935个行政村实现“村村通客车”，200多万农村群众不再“出行难”。目前，全市农村客运线路达到164条，客运班车达到642辆，日发车近2000余个班次，农民群众在家门口就能坐上“方便车”、“经济车”、“安全车”，县域“半小时交通圈”初步变为现实。“现在，乘上公交车就到俺村了，20多分钟就有一趟车，走亲串门方便多了。

　　自2003年初，日照市就提出了在全省率先实现全市行政村村村通客车的奋斗目标，并将其确定为全市2003年交通建设的德政工程、民心工程和形象工程。

　　为了引导农村客运快速发展，日照市交通局还出台了“新开农村客运线路在一定时间内减半征收客运(还贷)基金、客流增大需增加运力时由开发业户优先发展”、“以冷带热”、“冷热线捆绑运营”等相关政策，创造性地开辟发展农村客运线路，于2003年底一举实现了全市行政村村村通客车的目标。目前全市共有农村客运运力642辆，农村客运线路100余条，日发送班次2000余个。停车站点全部安装站牌站棚，为百姓挡风避雨，是村村通客车实现后的又一重要任务。

　　本着乡镇驻地均设立站棚(已有三级站的除外)、行政村均设立统一标准的站牌设置原则，日照市需安装近2000个站牌站棚。由于站棚站牌设置量多，工程量大，资金成了“瓶颈”。承担建设任务的市交通局，在机关资金短缺的情况下，毫不犹豫地给予了资金保障，本着对先进全返、后进不返或扣减的原则，建立了客运站点站牌(棚)设置安装激励机制，充分调动起各单位的积极性，确保了客运站点站牌(棚)设置安装工作的顺利开展。各区县也纷纷通过吸引“外资”的形式解决站牌设置所需资金。此外，市交通局还为所有的农村客运站点买上了保险，若遭到损坏，由保险公司提供修缮资金，从而建立起客运站棚站牌的维护管理长效机制。2004年底，全市设置安装的69个站棚、1819个客运站牌均一次性通过了省局组织的专家组验收，成为矗立在县乡道路两旁的一道靓丽风景线。

　　随着农村客运业的蓬勃兴起、客流量的增多，客运站成为乡村客运发展必不可少的重要组成部分。在去年建设完成11个乡村客运站的基础上，今年我市继续建设12个乡镇客运站，全部采用五级以上建设标准。预计到2007年我市将建成43个乡镇客运站，在全省率先实现全市乡镇客运站。“前站后所”的管理模式，基本实现全市农村客运的管理运营网络体系。

　　农村客运，正从容步入健康发展的良性轨道，我市百万群众的好日子，正搭着幸福快车一路前行!