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浙江大力发展道路运输 提升公路质量水平


  近年来,浙江省经济呈现持续快速发展的势头,而作为经济发展重要载体的交通运输业,通过不断加大交通资金的投入和建设力度,交通基础设施日益完善,运输结构继续优化,全省综合运输能力大大增强。而全省经济实力的不断增强,对浙江省交通运输业实现可持续发展,实现国民经济"十一五"规划纲要目标奠定坚实的物质基础。

  高等级公路快速增加大大提升全省公路质量水平

  近年来,浙江省公路等级不断提高、路况明显改善,特别是全省高速公路逐年增加,使全省道路运输环境更为优化。至2005年末,全省公路通车总里程达48600公里,比2004年新增1665公里,五年间累计新增公路通车里程6995公里。其中,等级公路总里程达到46167公里,高速公里1866公里,一级公路2955公里,二级公路6569公里,二级以上公路占总里程比重达到23.4%。尽管浙江省的公路总里程只占全国比重的2.5%,在华东六省中总里程也处于末位,但等级公路里程数占全国比重明显提高,为2.9%;尤其是高速公路里程在全国处于前列,位于第6位,仅次于山东、广东、江苏、河南和河北省;一级公路更是居第4位,仅次于广东、山东、江苏。全省高速公路和一级公路在全国所占比重明显上升,分别由2000年末的3.8%和5%上升为4.6%和7.7%,分别提高了0.8和2.7个百分点。2005年全省公路已通达全部乡镇,全省公路密度为47.7公里/百平方公里,远高于全国公路密度水平(20.1公里/百平方公里),全省四通八达的公路交通网络已基本形成。

  客货运输车辆大幅增加,车型结构配比发生变化

  随着公路基础设施的日趋完善,浙江省"四小时公路交通圈"的形成,快客、集装箱、冷藏保鲜等各种运输方式迅猛发展,使全省交通运输工具数量快速增长,质量明显提高。客运车辆增长迅速,私人车辆成倍增长。据统计,至2005年末,全省民用车辆保有量达202.9万辆,比2004年净增40.6万辆,其中,载客汽车为143.5万辆,载货汽车为55.9万辆,分别比上年增加36万辆和4万辆;全省私人汽车已由2000年的21.2万辆猛增到2005年的136.7万辆,以年均45.2%的速度增长。2005年全省民用车辆保有量已占全国总量的6.4%,与2000年相比,比重提高了2.2个百分点;全省车辆保有量仅次于广东、北京和山东,已超过了江苏。

  在浙江省汽车数量大幅增加的同时,公路运输工具质量和档次有明显提高。为适应市场需求,增强竞争能力,各类国产、进口客车及大型、专用车大量投放运输市场,运输市场上重型、专用型汽车和高速高档客车越来越多,车型结构也有所调整。2005年,在全省载客汽车中,大型、中型、小型(包括微型)车辆之比为2.5:5.1:92.4,载货汽车的重型、中型、轻型(包括微型)车辆之比为5.5:18.2:76.3;与2004年相比,客车的小型车比重上升1.5个百分点,大型车和中型车比重则分别下降0.4个和1.1个点,货车中重型车和小型车比重分别上升0.7个和2.6个点,中型车下降3.3个点。进口汽车增加较快,2005年全省为99667辆,比上年净增19405辆,进口汽车保有量在全国仅居广东、北京和河北之后列第4位。2005年全省用于营运的汽车中,专用载货汽车的增长明显较快,比04年净增2534辆,增长20.9%。

  今年是实施"十一五"计划的第一年,对交通运输业而言,继续加快交通基础设施建设正是贯彻落实"十一五"规划纲要的重要内容。国家规划明确提出要优先发展交通运输业,提出要统筹规划、合理布局交通基础设施,做好各种运输方式相互衔接,发挥组合效率和整体优势,建设便捷、通畅、安全的综合运输体系。省规划也明确,交通运输业要优化布局、衔接配套,提高综合运输效能;要完善公路运输网络,优化路网布局,拓展省际通道。因此,随着浙江省经济结构不断优化和人民生活水平的提高,势必对交通运输提出更高、更多样化的要求。

  大力发展道路运输,加强道路货运市场环境整治

  在综合交通运输体系中,道路运输是极其重要的一环。近年来的浙江省公路建设速度和规模都是历史上不曾有的,基础设施和交通工具的拥有量与交通发达省份的距离也在不断缩短。统计资料显示,在各种运输方式中道路运输业客货运输所占的份额都是最高的,2005年全省公路客运量、客运周转量占全省比重分别为94.7%、72.8%;货运量的比重为64.6%。若按总人口和客运量的比例来计算,2005年全省平均每人出行次数为32.9人次,属于全国最高的省份,其中通过公路运输方式出行的平均每人出行次数为31.1人次。尽管如此,2005年,全省道路运输业实现增加值为234.7亿元,比上年增长6.7%,仍低于全省经济的增速,道路运输业增加值所占比重由2004年的1.85%下降到2005年的1.75%,回落0.1个百分点。因此,要继续采取各种有效措施,挖掘潜力,提高道路运输企业的经营效益。

  同时,浙江省货运车辆平均吨位较小,全省24.1万辆营运货车,总吨位为88.0万吨,每车平均吨位3.6吨,低于全国4.2吨的每车平均吨位数。在装载能力上,轻型和微型车比重较高。目前,全省货运市场环境还欠成熟,超载现象还时有发生,因此,政府及相关部门要在提高道路基础设施建设的同时,不断强化运输市场培育,特别要加强对货运市场的管理,实行统一管理,倡导有序经营,引导企业实现规模化经营。调整重、中和轻型车的比例,形成合理的运力结构,要特别重视发展适应中长距离运输的大吨位厢式车、专用车,着力改变现行不合理的车型结构,鼓励引导发展封闭式车辆,使之与经济发展和公路网络相适应。


 

 

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