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云南省客运班线经营权许可进行重大改革

赵学康

  
  外出乘坐班车,大家都希望能够安全、快捷、舒适。为了达到督促经营者为乘客做到上述服务等目的,云南省客运班线经营权许可进行重大改革。云南省公路运输管理局10月12日对4条省际班线经营权进行招、投标。客运班线经营权实行凭服务质量信誉招投标,这在云南省尚属首次。

  从申请到投标

  云南省公路运输管理局局长刘晋安12日表示,过去,客运班线经营权实行的是单方申请、单方审批,而且经营权没有期限,存在“一审定终身”。实行客运班线经营权服务质量信誉招投标,可克服单纯行政审批的随意性和盲目性,今后凡是有3家以上申请人的线路都将实行招投标。在招投标中,只有具备相应资质条件、相应车辆档次、服务完善的企业才能中标,而且企业中标以后必须在5年经营期限内严格履行自己的服务诺言。这将有利于规范企业经营行为,引导企业不断优化结构、提高安全生产水平和服务质量。

  据介绍,客运班线经营权招投标是今后客运班线行政许可的发展方向,将逐步在云南省全面推行。这项改革有利于道路运输结构的调整,促进运输企业集约化、规模化经营,避免通过单车挂靠、承包、租赁等形式变相倒卖客运班线经营权;有利于健全和完善运输市场机制,打破部门保护和地方封锁。

  考评标准细致

  观摩12日的招投标,记者感到从事公路客运的门槛更高了,并不是筹钱买辆客车、找个驾驶员就行。按规定,评标考核以1000分计,3家投标企业上半年的服务质量信誉占500分,今后运营方案占500分。在过去上半年的考核中,安全生产情况占180分、经营行为和服务质量各占80分,社会责任、企业管理水平、车辆安装GPS情况3项占160分;对今后运营的考评,涉及可行性报告、进站方案、经营措施、车辆GPS安装情况、责任险购置情况、诚信、服务质量承诺等。

  据介绍,此类招投标按照发布公告、公开报名、资格审查、开标、评标、定标的模式进行。通过申请人的条件、服务质量信誉进行公开比较而决定许可,做到公开、公平、公正,防止暗箱操作。

  新增4条省际班线

  12日进行招投标的4条省际班线是:昆明至郑州,营运里程2700公里;昆明至亳州(安徽省),运营里程2410公里;昆明至武汉,运营里程1996公里;昆明至长沙,运营里程1800公里。云南省运管局有关人士告诉记者:招投标结束后,中标企业立即着手开通上述班线,有望实现年内开通。


 

 

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