近日，山西省人大常委会组织14名全国人大代表就全省农村道路运输建设和管理开展专题调研。调研组采取分组调研与集中调研相结合的方式，分赴大同、长治和阳泉进行实地调研。

　　山西省人大常委会副主任王昕，山西省交通厅厅长王晓林等8名全国人大代表参加了阳泉的集中调研活动。

　　调研组一行先后赴平定县石门口乡枣岭树、芦家庄村，张庄镇浮山村、宁艾村进行了调研；在阳泉市召开座谈会，听取了阳泉市政府关于农村道路运输建设和管理情况的汇报，并进行了问卷调查；之后赴盂县参观了阳泉南娄核桃露厂、上社汽车站，了解了秋林村村通水泥路和客车情况。每到一处，代表们都认真听取汇报，与当地干部群众亲切交谈，广泛听取民意，体察民情，了解第一手资料。 调研中，代表们了解到，“十五”以来，山西省交通厅紧紧抓住国家实行积极的财政政策和稳健的货币政策的机遇，大力实施“三小时高速通达”、县际公路改造、乡通油路、村村通水泥路、村村通客车“五大工程”，公路发展特别是农村公路发展达到了一个新水平。2001-2005年的5年间，我省新改建农村公路89592公里，不计村落合并因素，新增通客车的建制村2699个。到2005年底，100%的乡镇、80%的建制村通了水泥路、油路，83.6%的建制村通了客车。山西农村交通建设具有政府重视、政策扶持，科学规划、因地制宜，加强指导、规范管理，典型示范、以点带面，鼓劲造势、群众参与的特点。农村道路运输基础设施建设和管理的大力发展极大地推动了社会主义新农村建设的进程，带来了明显的政治效益、经济效益和社会效益，使农村面貌发生了深刻变化。

　　通过调研，代表们了解到，农村道路运输基础设施建设和管理中主要存在着四个方面的问题。一是随着农村道路运输基础设施建设的不断深入，建设难度将进一步加大；二是随着农村道路运输基础设施建设的快速发展，农村公路的养护与乡镇汽车站、候车亭、招呼站牌的管理维护成为农村道路运输发展中亟待解决的突出问题；三是农村客运班车通达率仍有待提高，已开通农村客运车辆运营成本高；农村客运“黑车”、农用车、非法营运现象严重；四是道路客运市场分割管理的体制性障碍制约了城乡客运一体化进程。

　　针对这些制约推进新农村建设的现实问题，调研组建议，一要加强农村道路运输法制建设。加强农村道路运输基础设施养护管理，尽快制定出台《山西省农村公路养护管理办法》，建立权责明确、事权统一、运转协调、监督有效的农村公路管理体制；稳定农村道路基础设施管养经费，确保农村道路基础设施发挥效益；要建立统一开放的道路运输市场。二要从统筹城乡发展，满足人民群众出行需求出发，从逐步消除城乡二元体制结构上着手，树立“大交通、大运输”理念，大力推进城乡客运一体化。三要继续加强农村道路运输基础设施建设。

　　代表们还建议，山西作为我国新型能源工业基地，国家应在电煤运输通道等项目从立项、资金等方面给予支持。