构建大交通 服务新农村
山西省浑源县是国家级贫困县。境内地貌类型多样,结构复杂,山地是县内的主要地貌形态,分布广泛,山体高大,起伏连绵,是一个典型的山区县。在这样的背景下,浑源县委、县政府本着“执政为民”的宗旨,克服多种困难,闯出了一条“村村通客车”的光明大道,在社会上引起广泛好评。
大气度立足新农村
加快农村客运发展,是农村经济和社会发展,人流物流合理有效流动,城乡物质文化广泛交流,农村群众乘车出行需要日益增长的要求。浑源交通局运管所审时度势,从实现交通率先发展的大局出发,把关心农村、支持农村、服务农村与“村村通工程”有机结合起来,按照政府推动、政策调动、行业推动、市场拉动、典型带动的“四轮”驱动法,科学规划,合理布局。
通过大量时间去实地调查和研究,确定公司化经营的思路,本着“先易后难,先大后小,先通后循环,边通边规范”的原则,他们打响了浑源村村通战役。思路打开,出路何在?
大格局敲定新盘子
在省、市交通运管部门的关心和支持下,在县委、县政府的高度重视下,在县交通局的直接指导下,浑源运管所积极宣传,广大群众投入到农村客运建设。同时,积极筹措资金,县城建站和乡镇四级客运站建设同步进行,切实改善农民乘车环境。
确定农村客运客车管理办法。由乡镇始发到市区、县城的客运班线,执行“定线路、定班次、定站点”的三定管理原则,由农村发车,串村绕行的客车可不按“三定”管理,可根据客流情况灵活掌握。在经营上,运管所提倡农村客车发展到一定程度,实行公司化经营管理,以便运管所根据农村客流变化和市场需求,合理安排调度车辆,既保护车辆经营利益,又保障农民的合理出行需要。
大手笔描绘新亮点
安全、经济、便捷、高效是全县人民群众对乘车出行的深切愿望,也是浑源运管所推进“城乡公交一体化”的至高追求,更是社会主义新农村建设的迫切要求。自2002年以来,浑源县委、县政府不断改善全县路况,增加通车里程,有效解决了贫困山区及偏远农村行路难的问题。同时,也把乘车难的问题提到议程上来。县政府不仅坐而言,更站而行,于2005年5月10日通过文件的形式发出通知,责成运管所落实客运场站建设和管护工作,各乡镇全面配合。与此同时,2005年初经县政府批准成立的浑源县佳龙城乡公交公司,也于6月正式投入市场运营。走访中,我们了解到,该县2005年村村通客车通达比率已达到88%。
大成绩再奏新凯歌
谈到浑源“村村通班车”成绩,运管所长陈伟虚怀若谷;谈到浑源“村村通班车”至2008年覆盖率要达到96%-100%,陈所长信心百倍;谈到当前困惑,陈所长希望管理出租车的有关单位能给予积极的实质性的支持与配合。
用当地人的话说,我们现在去城里方便多了,近的地方两块打来回,远的四块钱就解决问题……
经过三年多的建设,浑源县初步形成了以县城为中心,以乡镇为结点,辐射各行政村的客运网络。“村村通班车”像一条神奇的线串起了十五处旅游景点;像一把神奇的钥匙,打开了一个装满花岗岩、煤炭、膨润土、铁矿的宝库;像一剂神奇的良药,激活了浑源以“瓜果、蔬菜”为主的农贸市场。
车不断延伸到全县每个村,也通向了全县34.6万人的心坎……
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