“尽管贵州省通村公路的建设标准与发达省市区相比偏低，但在投资有限的情况下，这种低造价、多修路的做法解决了广布崇山峻岭间的建制村不通公路以及广大农民兄弟出行难的迫切问题。”日前，贵州省交通厅副厅长张群力在接受记者采访时如是说。贵州省因地制宜修建农村公路，造价低并没有影响农村公路的建设质量，质量被摆在重要位置，建设进度“服从”质量的意识在不少地区得到落实。前不久，贵州抽查了较具代表性的贵阳市、安顺市、黔西南州、黔东南州等地的11个通乡油路项目和5个县际油路项目，结果表明，质量等级为优的项目5个共228公里，等级为良的项目8个共177公里，等级为中的项目3个共110.4公里。

　　量力而行 好中求快

　　贵州境内92.5%的面积为山岭区，全省88个县（市、区）中有51个属于贫困县。在农村公路建设中，贵州充分考虑了自然环境和经济发展水平两大因素，从实际情况出发，在农村公路建设管理模式、标准、规模等方面进行了许多创新和有益探索，为农村公路建设积累了宝贵的经验。

　　《贵州省乡村公路工程技术标准》的实施，有效地保证了贵州农村公路“等级不在高而在实用，路不在宽而在适用”的原则；实施的农村公路“镶边工程”，较快、较好地提高了公路抗灾能力和通行能力；按照“宜三则三，宜四则四”原则，不盲目追求高标准，重实用、重排水、重防护的做法既降低了造价，又避免了大填大挖对生态环境的破坏。贵州的农村公路建设符合当地实际情况，建设过程中体现了资源节约、环境友好，符合交通部提出的“量力而行、好中求快”的理念，“十五”期间项目合格率达100%、优良率达80%以上。

　　技术指导 细节管理

　　农村公路建设的质量问题关系到农民群众的切身利益，一直以来是贵州各级交通部门十分关心的问题。加强技术指导、确保建设质量是农村公路建设的基本要求。

　　近几年来，贵州省交通厅成立了以厅主要领导为组长的农村公路建设领导小组，加大对全省农村公路建设工作的组织领导，每年组织质量、工期、资金管理等进行专项督察。省公路局每个季度都对农村公路项目进行一次综合督察，针对项目实施的情况，每个月不定期地对存在问题较多或进度相对滞后的项目进行重点督察，并协调地方政府的配套资金到位问题，及时办理征地拆迁工作，帮助解决工程质量隐患、工程技术方案调整等问题。对于工程进度滞后的项目，帮助各项目业主制定切实可行、科学合理的进度保证措施，并督促落实到每一个环节、每一道工序，落实到每个月的计划进度中。

　　各项目业主在省交通厅的帮助指导下，切实加强了对农村公路项目的管理，落实了项目管理责任制和领导靠前指挥的管理机制。每年年初，贵州各级交通、公路主管部门就公路建设层层签订目标责任书，落实农村公路建设进度、质量、廉政建设等责任，年终时对责任状的完成情况进行检查，兑现奖惩。

　　规范化管理 程序化控制

　　据了解，为确保农村公路建设质量，贵州各地采取了一系列行之有效的措施。

　　安顺市在农村公路建设中强化工序验收，加强质量监督，规定已完工的重要工序必须经市交通局组织人员、以市公路质监站为主进行验收，未经验收严禁进行下一道工序的施工，确保了每一个施工环节的工程质量。

　　遵义市结合实际编制了《遵义市农村公路建设工程技术质量管理手册》，方便管理人员使用，使农村公路建设质量管理进入规范化管理、程序化控制的新阶段，并实行工程质量一票否决和质量责任终身制。

　　黔西南州安龙县新安镇有5条10年前修的通村公路，这些路比较窄、拐弯多，路基均是毛石结构，路面铺设简单，经过多年来的山洪冲刷和车来车往，多处路段已毁坏，沟桥垮塌严重，车辆通行困难，群众运输不便。这个情况引起了安龙县交通局、扶贫办和新安镇政府等部门的高度重视，共拨款200余万元，用于这5条通村公路的改扩建。自去年年初以来，新安镇掀起通村公路改扩建高潮，这次村路改扩建十分注重建设质量，各项工序管理规范、控制科学，质量得到有效保障，附近的村民们对此赞不绝口。如今，五格至杨家湾等两条路已完成了工程量的70%，长冲至坪寨等3条公路正在紧张的施工之中。

　　据悉，目前贵州农村公路建设仍存在资金紧、任务重的情况，为切实用好国家的扶持资金，建好全省的农村公路，贵州省政府每半年要组织各市（州、地）政府和各职能部门、各项目业主召开一次公路建设调度会，贵州省交通厅每个季度组织各市（州、地）交通、公路部门和各项目业主召开一次公路建设调度会，及时全面地掌握全省农村公路的建设进度、质量问题等，找出建设中的不足和急需解决的实际困难，提出整改要求并落实整改措施，对建设中存在的实际困难协调各职能部门解决，为农村公路建设的顺利实施创造了良好的环境和条件。